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关于加快推进教育高质量发展的实施意见

为深入贯彻落实新时代党的教育方针和习近平总书记

关于教育的重要论述及《省进教育高质量发展实施方案》，

进素质教育，优化教育结构，努力满足人民群众对优质教

育的需求，实现教育高质量发展，特制定如下实施意见。

一、明确新时代教育发展目标

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻落实党的教

育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；

坚决贯彻市委“1365”总体思路，始终坚持人民至上，补齐

教育短板，办好人民满意的教育；遵循教育规律，更新教育

理念，深化教育改革，城乡义务教育一体化均衡发展，在全

面实现教育公平的基础上，教育质量不断提高，努力培养德

智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.发展目标。按照“理念先进，特色鲜明，装备现代，

质量一流，均衡发展”的总体要求，坚持“学前教育抓启蒙、

重普惠；义务教育抓养成、重均衡；高中教育抓质量、重内

涵；职业教育抓融合、重技能；特殊教育抓关爱、重自强；

家庭教育抓文化、重传承”的总体思路，不断增强教育自信,

到2025年，基本建成高质量教育体系，教育现代化水平显

著提高。全市城乡学前教育实现全覆盖，学前教育毛入园率

达到95%以上；义务教育高质均衡发展取得实质性进展，义

务教育巩固率达到98%以上；高中阶段教育普及水平进一步

提升，高中阶段教育毛入学率达到95%以上；职业教育与产

业深度融合。各类教育更加公平，培树一批省市内外的名师、

名校、名校长，力争教育教学质量进入市第一方阵，实现教

育由教育大市向教育强市迈进。全市广大人民群众的教育获

得感明显增强，教育满意度明显提升，让孩子在家门口享受

优质教育，不再让家长和孩子奔波在市外求学路上。

二、全面落实立德树人根本任务

3•加强未成年人思想道德设。建立党政领导干部带头

讲好思政课制度，切实加强党对思政理论课建设的领导。构

建中小幼一体化思政德育工作体系，深入开展“扣好人生第

一粒扣子”主题教育实践活动，进习近平新时代中国特色

社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，培树社会主义核心

价值观。以创建全国文明城市为契机，扎开展文明校园、

文明班级、新时代好少年等评选活动；利用各种节假日，广

泛开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统美德教

育、生态文明教育、国防教育等系列活动。抓好家庭教育，

健全完善家长学校建设，构建成熟完备的“学校、家庭、社

会”三结合教育网络，推进学生道德认知、行为养成、践

体悟一体化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和

接班人。责（任单位：市委宣传部、教体局、各乡镇）

4.加强体育锻炼。本着“健康第一”的指导思想，制定

并落《市中小学生体质健康提升工程施方案》，大力开

展丰富多彩的体育大课间活动，保障学生每天校内1小时体

育活动时间，教会学生1-2项运动技能。完善学生体质健康

监测评价机制，深入做好儿童青少年近视防控工作，确保全

市学生总体近视率在2020年基础上每年下降0.5个百分点，

逐步解决“小胖墩”“小眼镜”问题。责（任单位：卫健局、

教体局）

5.加强艺术教育。认真贯彻《省人民政府办公厅关于全

面加强和改进学校美育工作的施意见》，深入开展音乐、

美术、舞蹈、戏曲、演讲、小制作等丰富多彩的社团活动和艺术节

活动，施中小学生艺术素质测评，培养学生1-2项艺术特长。

（责任单位：旅文广电局、教体局）

6.加强劳动教育。贯彻落《中共中央、国务院关于全

面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，广泛开展劳动教