盐城市海上溢油应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国海洋环境保护法》

2.《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》

3.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》

4.《海洋石油开发环境保护“三同时”管理办法》

5.《海上溢油应急计划编制指南》

6.盐城市人民政府关于海洋环境保护的相关政策法规

二、适用范围

本预案适用于盐城市行政区域内发生的海上溢油事故，包括但不限于船舶溢油、平台溢油、管道泄漏等。

三、组织机构及职责

1.成立盐城市海上溢油应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥海上溢油应急工作。

2.指挥部组成人员：

（1）指挥长：由市人民政府分管领导担任。

（2）副指挥长：由市海洋与渔业局、市环境保护局、市交通运输局、市海事局、市公安消防局、市气象局等部门负责人担任。

（3）成员：由市海洋与渔业局、市环境保护局、市交通运输局、市海事局、市公安消防局、市气象局、市财政局、市卫生和计划生育委员会、市安全生产监督管理局等部门负责人担任。

3.指挥部职责：

（1）组织、协调、指挥海上溢油应急工作。

（2）制定海上溢油应急响应措施。

（3）组织开展海上溢油事故调查处理。

（4）向上级报告海上溢油事故情况。

4.应急指挥部下设以下工作组：

（1）应急指挥组：负责组织、协调、指挥海上溢油应急工作。

（2）现场处置组：负责现场溢油处置、人员疏散、物资调配等工作。

（3）监测评估组：负责监测溢油事故现场环境、气象、水文等情况。

（4）宣传报道组：负责对外发布海上溢油事故信息，做好舆论引导工作。

（5）后勤保障组：负责应急物资、人员、车辆等后勤保障工作。

四、应急响应程序

1.信息报告

（1）发生海上溢油事故的单位或个人，应立即向市海洋与渔业局报告。

（2）市海洋与渔业局接到报告后，立即向指挥部报告。

2.应急响应

（1）指挥部接到报告后，立即启动应急响应，成立现场指挥部，组织相关人员赶赴现场。

（2）现场指挥部根据事故情况，制定现场处置方案，并组织实施。

3.现场处置

（1）采取有效措施，控制溢油扩散，防止事故扩大。

（2）组织人员疏散，确保人员安全。

（3）开展溢油清除、围油栏设置等工作。

4.监测评估

（1）监测溢油事故现场环境、气象、水文等情况。

（2）评估溢油对海洋生态环境、渔业资源、沿岸设施等的影响。

5.信息发布

（1）根据事故情况，及时向公众发布溢油事故信息。

（2）做好舆论引导工作，回应社会关切。

6.应急结束

（1）现场处置完毕，溢油得到有效控制，环境监测合格。

（2）指挥部宣布应急响应结束。

五、应急保障措施

1.物资保障

（1）储备必要的溢油应急物资，如围油栏、吸油毡、吸附剂等。

（2）建立应急物资储备库，确保应急物资的及时供应。

2.人员保障

（1）建立海上溢油应急队伍，定期开展培训和演练。

（2）加强与相关部门的沟通协调，确保应急人员及时到位。

3.技术保障

（1）引进先进的溢油监测、清除、评估等技术。

（2）加强科研攻关，提高溢油应急技术水平。

4.资金保障

（1）设立海上溢油应急专项资金，用于应急物资储备、人员培训、演练等。

（2）鼓励社会资本参与海上溢油应急工作。

六、应急演练

1.定期组织海上溢油应急演练，提高应急队伍的实战能力。

2.演练内容包括：应急响应、现场处置、监测评估、信息发布等。

3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，及时改进应急工作。

七、附则

1.本预案由盐城市人民政府负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

八、其他

1.各相关部门应根据本预案，制定本部门海上溢油应急预案。

2.各级政府、企事业单位应加强海上溢油应急宣传教育，提高公众的应急意识。

3.鼓励社会各界参与海上溢油应急工作，共同保护海洋环境。

（注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高盐城市应对海上溢油事故的能力，减少溢油事故对海洋生态环境、渔业资源、海上运输和沿岸设施的影响，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合盐城市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于盐城市行政区域内发生的海上溢油事故，包括但不限于船舶、平台、码头、岸线等造成的溢油事故。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同作战；

（4）科学决策，依法处置。

二、组织指挥体系

2.1建立盐城市海上溢油事故应急指挥部（以下简称“市指挥部”）

市指挥部负责组织、协调、指挥全市海上溢油事故的应急处置工作。市指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2市指挥部组成

市指挥部由市领导担任总指挥，