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税收征管法修订的立法理念与制度创新研究

目录

文档概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1法治环境变迁要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2征管实践发展需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.3现代化建设客观需要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.1国外相关法律法规借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.2.2国内理论研究成果梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.3研究思路与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.3.1征管法修订的总体思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

1.3.2本研究采用的主要研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

征管法修订的立法理念分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.1顶层设计理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.1.1服务大局意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.1.2促进经济发展导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.2公平效率理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.2.1税收负担公平原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.2.2征管效率优化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.3法律统一理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.3.1法律体系协调性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.3.2行政执法一致性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

2.4权责清晰理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

2.4.1税务机关职责明确化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

2.4.2纳税人权利保障化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

2.5守法诚信理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

2.5.1构建诚信纳税环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

2.5.2强化执法刚性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

征管法修订的背景与驱动因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.1经济社会发展新形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.1.1经济结构转型升级特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

3.1.2中等收入群体扩大趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.2征管实践新挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.2.1市场主体形态多样化压力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

3.2.2混合销售与兼营行为复杂性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

3.3科技进步广泛应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

3.3.1大数据技术的赋能作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

3.3.2智能化工具的应用前景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．