2025年老挝矿产勘查开发投资指南-河南“一带一路”矿业产业联盟.docxVIP

【东南亚】老挝矿产勘查开发投资指南

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1国家概况

1.1自然环境

1.1.1地理位置

老挝是中南半岛北部唯一的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨，东接越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。湄公河流经1898公里，国土面积23.68万平方公里。首都万象市属于东7时区，比北京时间晚1个小时，无夏令时。

1.1.2自然资源

老挝主要矿产包括金、铜、银、锡、煤炭、铝土、石膏、石灰、铁、宝石、盐矿、钾盐、稀土、锌、铅、镍、锰等，迄今得到少量开采的有锡、石膏、钾、盐、煤等，水力资源丰富，自2020年开始重点推动本国稀土资源开发。中国、越南等周边国家是老挝重要的矿产资源投资来源国。老挝全国16.2万平方公里（即68.5%国土面积范围内）发现矿产约600处，包括上述矿种。截至目前，政府已批准近1000家公司在老投资矿产，其中93家公司处于开采和加工阶段，主要包括37家铁矿石企业、31家金矿企业、13家稀有矿产企业。此外，老挝森林面积约1500万公顷，全国森林覆盖率约62%，产柚木、酸枝、花梨木等名贵木材。

1.1.3气候条件

老挝属热带、亚热带季风气候。5月至10月为雨季，11月至次年4月为旱季。年平均气温约26℃,老挝全境雨量充沛，一般年份降水量约为2000毫米，年降水量最少的年份为1250毫米，年降水量最大的年份达3750毫米。

1.2人口和行政区划

1.2.1人口分布

根据必威体育精装版统计的人口普查结果，老挝人口总数744.3万。初步估算，华

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侨华人逾30万人，主要分布在万象、琅勃拉邦等经济发达地区及中北部地区。

1.2.2行政区划

老挝全国共有17个省、1个直辖市。全国自北向南分为上寮、中寮和下寮三大区。首都万象是全国的政治、经济、文化和科研中心，其他主要经济中心城市包括位于老挝北部的古都琅勃拉邦省琅勃拉邦市、中部的沙湾拿吉凯山丰威汉市以及南部占巴色省的巴色市。

1.3政治环境

1.3.1政治制度

【政党】老挝实行社会主义制度，人民革命党是老挝唯一政党。

【宪法】1991年8月，老挝最高人民议会第二届第六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法，后于2003年、2015年进行了修订。宪法明确规定，老挝人民民主共和国是人民民主国家，全部权力归人民，各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权利。

【国会】国家最高权力机构和立法机构（原称最高人民议会，1992年8月改为现名），负责制定宪法和法律。国会每届任期5年，每年召开两次会

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议，特别会议由国会常委会决定或由2/3以上的议员提议召开。国会议员由地方直接选举产生。第九届国会选举于2021年2月举行，老挝人民革命党中央政治局委员赛宋蓬·丰威汉当选老挝第九届国会主席，中央书记处书记顺通等5人当选国会副主席，本次共选出国会代表164名。

1.3.2主要党派

【老挝人民革命党】老挝唯一政党和执政党。1955年3月22日建立，原称老挝人民党，1972年召开“二大”时改为现名。现有党员34.8万人。其宗旨是：领导全国人民进行革新事业，建设和发展人民民主制度，建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝，为逐步走上社会主义创造条件。

【老挝建国阵线】成立于1956年1月，原名老挝爱国战线，是老挝人民革命党领导下的民族统一战线组织。

1.4社会文化

1.4.1民族

老挝有50个民族，分属老-泰语族系、孟-高棉语族系、苗-瑶语族系、汉-藏语族系，统称为老挝民族。通用老挝语。

目前，老挝华侨、华人约30万人，主要集中在中、南部地区，很多聚居在首都万象和沙湾那吉、巴色、琅勃拉邦等省会城市。老挝华侨、华人主要迁徙于云南、广东、福建等地，多数从事于农业、餐饮、旅社、服装、食品加工、日用百货、土产、酿酒、碾米、锯木、机械维修等传统行业。近年老挝华侨华人经济也开始从传统行业转向银行、酒店、基础设施建设等行业。

1.4.2语言

官方语言为老挝语，英语正逐步普及。资格较老的政府官员大多会说俄语、法语或越南语。近年来随着中老两国经贸合作不断加强，老挝国内出现了学习汉语的热潮。

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1.4.3宗教和习俗

【宗教】老挝国民大多信奉小乘佛教，1961年老挝宪法规定佛教为国教，信仰佛教人口占66.8%、基督教占1.7%、其他占31.5%，其主要的禁忌也与佛教有关。忌讳亵渎佛像，不能随意触摸佛像，更不能用身体的任何部分接触佛像，也不能对佛像随意评论。老挝的佛教徒也吃一些肉，僧侣每天只吃两餐，过午不食。

【礼仪】人际交往中，老挝人大都态度诚恳，待人谦恭。在社交活动