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固原市航空护林站建设项目
环境影响报告书
（送审稿）
二O二五年七月
目录
前言4
1.建设项目背景4
2.环境影响评价程序5
3.分析判定相关情况6
4.关注的主要环境问题11
5.环境影响报告书的主要结论12
1总则1
1.1编制依据1
1.2环境影响识别与评价因子筛选9
1.3评价工作等级及范围11
1.4评价适用标准16
1.5主要环境保护目标20
2建设项目工程分析22
2.1本项目概况22
2.2工程分析35
2.3污染物总量控制52
3环境现状调查与评价53
3.1自然环境概况53
3.2环境质量现状监测与评价56
3.3宁夏固原清水河国家级湿地公园76
4环境影响预测与评价82
4.1施工期环境影响评价82
4.2营运期环境影响预测与评价87
5环境保护措施及可行性论证120
5.1施工期环境保护措施及可行性分析120
5.2运营期环境保护措施及可行性分析125
I
固原市航空护林站建设项目
6环境影响经济损益分析133
6.1社会效益分析133
6.2环境效益分析133
6.3环境影响经济损益分析结论134
7环境管理与监测计划135
7.1环境管理135
7.2环境监测计划136
7.3排污口规范化管理138
7.4信息公开内容142
7.5建设项目竣工环境保护验收142
8相关政策及规划符合性分析144
8.1产业政策的符合性144
8.2相关功能区划的协调性分析144
8.3相关规划符合性分析145
8.4与生态环境分区管控的符合性分析148
8.5与生态环境领域有关文件符合性分析151
9环境影响评价结论158
9.1项目概况158
9.2产业政策、规划及生态环境分区管控符合性分析158
9.3区域环境质量现状159
9.4污染物排放、影响及采取的污染防治措施161
9.5总量控制164
9.7公众参与调查分析结论164
9.8综合评价结论164
II
固原市航空护林站建设项目
前言
1.建设项目背景
森林航空消防是当今世界公认的森林防火先进手段，通过直升机展开航空机降灭火、机
群航化灭火、吊桶灭火等，具有机动性强、灵活性高、纵观全局的优势，在处置突发森林火
灾、重大火场侦察和快速灭火等方面具有明显优势和不可替代的作用。
随着我国国力的增强及对森林防火的重视，森林航空消防发展较快，在“十四五”期间，
国家进一步加大森林航空消防覆盖范围，支持和鼓励各地开展森林航空消防工作，加强航空
护林站建设力度，不断提高空中巡护和直接灭火的能力。《国务院办公厅关于进一步加强森
林防火工作的通知》（国办发〔2004〕33号）中明确指出：“要根据扑火实际需要，加大资
金投入力度，积极拓展森林航空消防业务，增加消防飞机数量，充分发挥森林航空消防在偏
远林区巡护、
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