行政法传给级学生.pptVIP

表明身份说明理由和依据听取申辩第126页，共195页，星期日，2025年，2月5日一、概念*二、手段*第127页，共195页，星期日，2025年，2月5日行政主体在进行调查活动中因行政相对人拒绝合作而采取的强制收集信息的措施第128页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、即时强制：如现场盘问、检查2、强制执行第129页，共195页，星期日，2025年，2月5日第六章行政许可第一节基本理论*第二节行政许可的设定*第三节行政许可的程序*第130页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、概念2、原则第131页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、范围*2、设定应遵循的原则*3、例外情形*4、立法的权力*第132页，共195页，星期日，2025年，2月5日概念：行政机关根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为注意：不属于行政许可的事项行政机关对机关内部人事、财务等事务的审批内部行政行为行政机关对外事事项的审批政治行为第133页，共195页，星期日，2025年，2月5日法定原则在法定的权限、范围、条件和程序下行为非歧视性原则公平、公正原则公开原则依据、条件、程序应公布实施过程和结果应公开便民及时原则救济原则陈述、申辩权申请行政复议和提起行政诉讼权获得行政赔偿的权利提高行政效率，提供优质服务第134页，共195页，星期日，2025年，2月5日（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项通过招标、拍卖方式第135页，共195页，星期日，2025年，2月5日（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品考试、考核方式检验、检测、检疫等方式第136页，共195页，星期日，2025年，2月5日（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项

第137页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、查明事实后，才决定处罚2、告知当事人处罚的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利3、保障当事人的陈述权、申辩权第94页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、职能管辖：由依法管理不同事项的行政主体依据各自的法定职权在实施行政处罚上所作的分工2、地域管辖：对于违法案件，由违法行为发生地的有权行政机关实施行政处罚3、级别管辖：由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关实施处罚4、指定管辖：对管辖权发生争议时，应当报请它们的共同上一级行政机关指定管辖机关第95页，共195页，星期日，2025年，2月5日决定程序简易程序*一般程序*听证程序*经过听证后，行政主体依据听证笔录作出是否给予当事人处罚的决定第96页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、适用简易程序的条件（1）案情方面，违法事实确凿、清楚（2）在处罚依据方面，有法定的依据（3）在处罚程度上，对公民处以50元以下罚款或警告、对单位处以1000元以下的罚款或警告2、简易程序的过程（1）执法人员让当事人明白执法身份，告知处罚的事实、理由、依据，并告知当事人享有陈述权、申辩权（2）填写预制格式、编有号码的行政处罚决定书（3）行政处罚决定书当场交付当事人，告知当事人可依法申请复议或提起诉讼（4）执法人员必须报所属行政机关备案第97页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、立案*遵守期限性要求，并填写专门格式的《立案报告表》2、调查取证*执法人员不得少于两人，并应向有关对象出示证件*公安机关经传唤后可询问查证*检查公民住所应出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件第98页，共195页，星期日，2025年，2月5日3、审查调查结果*4、制作行政处罚决定书*5、决定书的送达第99页，共195页，星期日，2025年，2月5日1、适用听证程序的处罚责令停产停业的处罚吊销许可证或执照的处罚数