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质量事故报告与调查处理管理办法

总则

为加强对质量事故的管理,规范质量事故报告与调查处理程序,减少质量事故的发生,降低事故损失,保证工程、产品或服务质量,维护相关方的合法权益,特制定本办法。本办法适用于公司内部各类项目、产品生产及服务过程中发生的质量事故的报告、调查和处理工作。

质量事故是指由于产品、工程或服务质量不符合规定要求,导致人身伤亡、财产损失、环境破坏或对公司声誉造成不良影响的事件。质量事故按严重程度分为特别重大质量事故、重大质量事故、较大质量事故和一般质量事故四个等级。

质量事故报告

1.报告要求

发生质量事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向公司质量管理部门和相关领导报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向公司质量管理部门报告。报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2.报告内容

事故报告应当包括下列内容:事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。

3.后续报告

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。

质量事故调查

1.调查组织

特别重大质量事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大质量事故由公司上级主管部门会同公司相关部门组成事故调查组进行调查。较大质量事故由公司质量管理部门会同相关部门组成事故调查组进行调查。一般质量事故由事故发生单位组织调查,公司质量管理部门可派人参与。

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

2.调查职责

事故调查组履行下列职责:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。

3.调查程序

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

4.调查报告

事故调查报告应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和事故性质;事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

质量事故处理

1.处理原则

质量事故处理应当坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

2.责任认定与处罚

根据事故调查结果,认定事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任和领导责任。对事故责任单位和责任人,根据事故等级和情节轻重,依法给予行政处罚、党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

对事故责任单位,视情节轻重,给予警告、罚款、责令停产整顿、吊销相关许可证等处罚。对事故责任人,视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。同时,对事故责任人还可以处以罚款。

3.整改措施落实

事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

4.事故档案管理

质量事故处理完毕后,应当将事故调查报告、处理决定、整改措施落实情况等相关资料整理归档,建立质量事故档案。质量事故档案应当长期保存,以备查阅。

监督与管理

1.公司质量管理部门职责

公司质量管理部门

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