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破局与重构:行政事业性收费管理的多维审视与创新路径
一、引言
1.1研究背景与意义
行政事业性收费作为国家财政收入的重要组成部分,在国家财政体系中占据着举足轻重的地位。它是国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定,依据国务院规定程序批准,在实施社会公共管理,以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中,向特定对象收取的费用。其涵盖范围广泛,涉及教育、医疗、交通、环保等诸多领域,几乎渗透到社会生活的方方面面。
从财政收入结构来看,行政事业性收费是政府非税收入的重要来源之一。在地方财政中,其地位尤为显著,为地方政府履行公共服务职能、开展基础设施建设等提供了必要的资
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