我国地方政府融资平台法律制度的深度剖析与完善路径研究.docxVIP

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2025-09-06 发布于上海
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我国地方政府融资平台法律制度的深度剖析与完善路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国经济快速发展和城市化进程不断推进的背景下，地方政府承担着大量基础设施建设、公共服务提供等任务，对资金的需求极为迫切。然而，1995年施行的《中华人民共和国预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字，除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券，这在一定程度上限制了地方政府的市场化融资途径。为了突破资金瓶颈和法律障碍，满足地方经济发展和城市建设的资金需求，地方政府融资平台应运而生。

地方政府融资平台通常是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产