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天津市建设工程招标投标规范

前言

为了贯彻《中华人民共和国招标投标法》及配套法规和规章进一步规范房

屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动规范招标人和招标代理机构依法组织

招标的行为建立一个统一、开放、竞争、有序的建筑市场维护公平竞争的市

场环境天津市建设管理委员会组织有关单位编写了《天津市建设工程招标投标

规范》（以下简称“招投标规范”）。

本招投标规范分为18章包括：总则、术语、招标范围规模标准、招标方

式、招标资格、招标、资格预审文件、资格预审、招标文件、投标交底答疑会、

投标文件、开标、评标、招标投标情况书面报告、工程标底和投标报价最高限价、

施工招标评标办法、招标投标活动的投诉、监督管理、附录。

本招投标规范由天津市建设管理委员会负责管理和解释。在使用过程中发现

需修改和补充之处请将意见和有关资料报天津市建设工程招标监督管理站以

供今后再修订时参考

1总则

1.0.1为贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》及配套法规规章规范建

设工程招标投标活动保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权

益结合本市实际情况制定本招投标规范。

102在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、施工和监理以及重

要设备和主要材料的招标投标活动；采取设计-采购-施工总承包E（PC）、设计-

施工总承包D（-B）、建设.转让B（T）、建设.经营-转让B（0T）、建设.拥有.

经营B（00）和建设-抑有-经营-转让B（OOT）等模式的招标投标活动；实施对

建设工程招标投标活动的监督管理；适用本招投标规范。

1.0.3本招投标规范所称建设工程是指各类房屋建筑工程和市政基础设施工

程（下称建设项目）。

104根据市、区县（）建设行政主管部门管理事权各自依法对所监督管

理建设项R的招标投标活动及其当事人进行监督。招标投标活动及其当事人应当

接受依法实施的监督。

1.0.5招标人及其委托的招标代理机构应当依法组织建设项目的招标投标活

动。实行公开招标的建设项目应当在有形建筑市场内组织招标投标活动。

1.0.6建设项目的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原

5叽

107招标人及其委托的招标代理机构在招标投标活动中不得以不合理的条

件限制、排斥潜在投标人或者投标人不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待

遇。

1.0.8在招标投标活动中任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方

式限制潜在投标人或者投标人。

1.0.9采取总承包招标时未包括在总承包招标范围内的专业工程、货物

招标人应当依法组织招标并接受招标监督管理部门的监督。

1.0.10采取总承包招标时以暂定价格（或暂估价格）形式包括在总承包范

围内的，应当由招标人和总承包中标人共同依法组织招标，并接受招标督管理

部门的督。

1O11建设项目招标除遵循本招投标规范及国家有关招标投标法律、法规和

规章外，还应当遵守国家和本市相关经济技术标准、技术规范的规定。

1.0.12全部使用国有资金投资或者国有资金投资控股或者占主导地位的、使

用国家融资的、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设项目，必须采

用工程量清单计价方式。

1.0.13招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本招

投标规范关于对招标人的规定。

1.0.14使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、

资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违

背我国的社会公共利益的除外。

2术语

2.0.1招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等

各