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《煤矿安全规程》在作业规程中的具体化落实机制研究
目录
一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景及意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.1行业发展现状与安全形势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.2《煤矿安全规程》重要性与作业规程的作用．．．．．．．．．．．．．．10
1.1.3研究的理论与实践价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2国内外研究现状综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.2.1国外煤矿安全规程及落实机制研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.2国内煤矿安全生产管理研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.2.3煤矿安全规程在作业中落实到的研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3研究目标、内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.3.1研究目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3.2主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
1.3.3研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
1.4研究创新点及预期成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
1.4.1研究的创新之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
1.4.2预期研究成果及贡献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
二、煤矿安全规程与作业规程的内涵及关系分析．．．．．．．．．．．．．．．35
2.1《煤矿安全规程》的框架体系与核心内容解读．．．．．．．．．．．．．．36
2.1.1《煤矿安全规程》的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.1.2《煤矿安全规程》的主要内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
2.2煤矿作业规程的制定依据与主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
2.2.1作业规程的制定原则与依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.2.2作业规程的主要内容构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
2.3两规程之间的内在联系与差异比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.3.1两规程的层级关系与适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
2.3.2两规程条文衔接与内容一致性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
2.3.3两规程在实际应用中的协调性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
三、《煤矿安全规程》在作业规程中具体化落实的现状分析．．．．．．66
3.1煤矿安全规程落实的实践路径与主要方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
3.1.1宣贯培训与警示教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
3.1.2目标责任与制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
3.1.3技术支撑与设备保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
3.2当前落实机制中存在的主要问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
3.2.1安全意识淡薄与责任落实不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
3.2.2技术支撑不足与设备老化问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
3.2.3监管监察力度不足与执法不严现象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
3.2.4作业规程编制不合理与执行不力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
3.3典型案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
3.3.1成功案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86
3.3.2失败案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90
四、《煤矿安全规程》在作业规程中具体化落实的优化机制构建
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