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应急管理体系常态化运行的地方实践逻辑研究

目录

一、文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1研究背景阐析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.1.2研究价值探析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2相关概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.1应急管理体系统释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.2常态化运行解构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.2.3地方实践经验阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3文献综述与述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

1.3.1国内外研究现状梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

1.3.2文献述评与本究定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

1.4研究方法与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

1.4.1研究范式选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

1.4.2具体研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

1.4.3研究技术路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

1.5研究创新与难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

1.5.1创新之处阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

1.5.2研究难点剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

二、应急管理体系常态化运行的理论基础与模式构建．．．．．．．．．．．42

2.1应急管理核心理论剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.1.1危机管理理论视野．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

2.1.2体制理论应用审视．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

2.1.3组织学习理论借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

2.2常态化运行的理论内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

2.2.1常态化运行的核心要义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

2.2.2常态化运行的实践特性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

2.3地方应急管理体系运行模式构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

2.3.1基于地方实际的模式设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

2.3.2框架化运行模式图景描绘．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

三、我国应急管理常态化运行的地方实践案例分析．．．．．．．．．．．．．66

3.1案例选择与说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

3.1.1案例选取标准与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

3.1.2案例区域基本情况介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

3.2地方应急管理体系运行实践形态．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

四、应急管理体系常态化运行的地方实践逻辑解析．．．．．．．．．．．．．81

4.1影响地方常态化运行的关键因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84

4.1.1制度环境因素影响审视．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

4.1.2资源禀赋因素影响探析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.1.3社会文化因素影响剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89

4.2地方实践中的核心运