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燃料采购计划管理办法

第一章目的

加强燃料采购的计划管理工作，提高燃料供应的保障度，确保燃

料供应连续、稳定，推进燃料采购的程序化、科学化。

第二章适用范围

本办法适用于坪石发电有限公司燃料采购计划管理工作。

第三章规定和程序

第一条燃料计划的编制

1年度计划的编制

（1）年度燃料采购计划与电力生产计划同步编制。年度计划量

依据年度预期发电量、煤耗、库存调整和以及上一年度的燃料（煤炭，

以下同）订货基数等因素确定。

（2）编制燃料采购计划前，必须对煤炭市场进行充分调研、分

析和预测，同相关供应商充分沟通和协商，确保被列入计划的资源量

完全落实。

（3）编制燃料采购计划要详细列明供应商、供应量、品种、质

量、预计出矿价格、运输方式和要求等内容，对本地区的电力燃料供

应情况、市场价格波动估计以及采购的难易程度等要有详细说明。

（4）下一年度的燃料采购计划必须在10月25日前编制完成，

并报上级主管部门。

2月度燃料采购计划的编制

（1）月度采购计划根据月度发电量预计、煤耗、库存增减量计

划、其他耗用和市场变化等因素进行编制；月度计划原则上是年度计

划的按月平均分摊。

（2）月度燃料采购计划要列明供应商名称、年度订货量、累

计到货量、累计到货率、本月计划到货量、采购价格、发热量、挥

发份等有关以质定价方面的内容。

（3）在月度计划编制过程中要首先考虑重点合同量的供应，

其次是考虑非重点合同量的供应。资源量不足时，可以考虑市场采

购，并优先向长期合作方采购。

（4）下一月度的燃料采购计划必须在本月20日前编制完成，

并报上级主管部门。

第二条燃料采购计划的执行

1为了保证燃料供应工作的有序进行，必须严格执行燃料采购计

划。燃料采购计划需要调整的按本办法燃料采购计划的调整条款规定

执行。

2年度燃料采购计划通过参加全国性的燃料交易订货，落实资

源、运力、质量和价格。由于燃料供应方式的不同，在计划执行过程

中，首先要保证重点计划的落实，其次争取非重点计划量；缺口部分，

要尽可能通过长期合作方式落实补充资源，确保燃料供应的稳定性。

3对已经落实的燃料资源、运力、价格要通过合法的书面合同形

式，由供需双方确认。

4燃料月度采购计划，要根据不同的供应渠道分别落实。

（1）重点和非重点计划，在计划编制前要与供方充分沟通，保

证计划的可操作性。

（2）市场采购计划确定后，要与供应商事先签订燃料购销合同，

明确供应数量、供应时间、品种、质量、价格、以质论价的加扣款标

准和违约责任等，把计划真正落实到具体供应单位。

（3）需要临时采购的事先做好市场调研，做到心中有数，保证

临时采购量质价的合理性。

（4）列入月度燃料采购计划后，一定要加强催交催运工作，确

保计划供应。

（5）月度燃料采购计划都必须通过签订购销合同或协议加以落

实，每一批燃料采购业务都必须有对应的买卖合同或协议。

第三条燃料采购计划的调整

1燃料采购计划在执行过程中，由于不确定因素的产生，可进行

燃料采购计划的调整。

（1）供方发生重大变故，包括矿难、采掘到地质断层、企业发

生重大变更等。

（2）燃料市场发生重大变化，资源供应、燃料价格出现大幅度

波动。

（3）运输环节发生重大变化，特别是铁路运输出现过度紧张。

（4）供需双方在商务上发生重大纠纷，难以保证计划的继续执

行。

（5）需要调整的计划量超过原计划量10%以上的或重点合同量

改为市场采购量的。

2燃料采购计划调整的采购部分，必须在燃料结算前签订合同或

协议。

3燃料采购计划的调整结果，不得提高燃料的平均采购成本。

第四条其他

1“迎峰度夏”和“备冬储煤”期间的燃料采购计划按季度编制，

编制前应与供方和运输单位取得联系，认真做好重要时期的资源、运

力落实工作。

2“迎峰度夏”和“备冬储煤”期间