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第1篇
一、总则
1.目的:为提高山东煤矿应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规,制定本规范。
2.适用范围:本规范适用于山东省境内所有煤矿企业应急预案的编制。
3.编制原则:
-预防为主,常备不懈;
-综合协调,快速反应;
-层级负责,条块结合;
-实效优先,持续改进。
二、应急预案编制内容
1.适用范围:明确应急预案适用的煤矿类型、规模、生产环节等。
2.应急组织机构及职责:
-成立煤矿应急指挥部,明确指挥长、副指挥长及各成员单位职责;
-建立应急专家组,负责提供技术支持和决策建议;
-设立应急办公室,负责日常应急管理工作。
3.预警信息与报告:
-建立预警信息收集、分析和发布机制;
-明确预警信息的发布范围、方式及报告时限;
-规定突发事件信息的报告流程、内容和时限。
4.应急响应:
-确定应急响应级别,明确不同级别应急响应的组织、指挥、救援、保障等措施;
-制定应急预案启动条件、响应程序和终止条件;
-规定应急队伍的构成、任务和行动要求。
5.应急处置措施:
-针对不同类型突发事件,制定相应的应急处置措施;
-明确应急物资储备、设备维护和供应保障;
-规定应急人员防护、救援和撤离要求。
6.应急保障:
-保障应急物资、装备、经费和人员;
-加强应急演练,提高应急处置能力;
-建立应急信息发布和宣传报道机制。
7.应急恢复:
-制定应急恢复计划,明确恢复工作目标和任务;
-规定应急恢复的程序、方法和时限;
-加强应急恢复后的评估和总结。
三、应急预案编制程序
1.组织准备:
-成立应急预案编制工作小组;
-收集相关法律法规、技术标准、应急预案等资料;
-调研煤矿企业实际情况。
2.编制内容:
-按照本规范要求,编制应急预案初稿;
-组织专家进行评审,对初稿进行修改完善。
3.征求意见:
-将应急预案初稿征求相关部门和单位意见;
-对意见进行整理、分析和吸纳。
4.审核批准:
-将修改后的应急预案提交煤矿企业主要负责人审核批准;
-经批准后,报上级主管部门备案。
5.宣传培训:
-对应急预案进行宣传和培训,提高全员应急意识和能力;
-定期开展应急演练,检验应急预案的有效性。
四、应急预案管理
1.定期修订:
-根据实际情况和法律法规变化,定期对应急预案进行修订;
-修订后的应急预案按照原程序重新审批。
2.监督检查:
-上级主管部门对应急预案的编制、实施和修订进行监督检查;
-煤矿企业定期开展自查,确保应急预案的有效性。
3.责任追究:
-对未按照规定编制、实施应急预案的煤矿企业,依法予以处罚;
-对因未履行应急预案职责导致事故发生的,依法追究相关责任。
五、附则
1.本规范自发布之日起施行。
2.本规范由山东省煤矿安全生产监督管理局负责解释。
本规范旨在提高山东煤矿应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级煤矿企业应严格按照本规范要求,加强应急预案的编制、实施和管理工作,确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高山东煤矿应对突发事件的能力,保障煤矿生产安全,减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规,制定本规范。
1.2编制依据
-《中华人民共和国安全生产法》
-《煤矿安全规程》
-《突发事件应对法》
-《山东省煤矿安全生产条例》
-《山东省煤矿应急预案编制指南》
-国家和山东省其他相关法律法规及政策文件
1.3适用范围
本规范适用于山东省行政区域内所有煤矿企业应急预案的编制工作。
1.4编制原则
-预防为主、防治结合;
-综合协调、分类管理;
-快速反应、科学处置;
-依法规范、责任明确;
-上下联动、协同应对。
二、组织机构与职责
2.1组织机构
煤矿企业应成立应急预案编制领导小组,负责应急预案的编制、修订、实施和监督管理。
2.2职责
-领导小组:
-负责组织、协调、指导应急预案的编制工作;
-审核应急预案的编制、修订、实施和监督管理;
-负责应急预案的宣传、培训和演练。
-编制小组:
-负责应急预案的具体编制工作;
-收集、整理相关资料;
-组织专家论证;
-编制应急预案文本。
-实施小组:
-负
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