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研究报告

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学前教育三年行动计划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，学前教育三年行动计划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实立德树人根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本目标。我们要紧紧围绕国家发展战略，立足学前教育实际，坚持问题导向，强化改革创新，努力提高学前教育质量，促进幼儿健康成长，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

(2)在指导思想的具体实践中，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决学前教育发展不平衡不充分的问题。我们要强化责任担当，深化体制机制改革，优化资源配置，创新教育方法，努力构建更加公平、更高质量、更可持续的学前教育体系。同时，要注重发挥政府、社会、家庭三方面的协同作用，形成全社会共同关心支持学前教育的良好氛围。

(3)指导思想还要强调遵循幼儿身心发展规律，尊重幼儿个性差异，注重培养幼儿的创新精神和实践能力。我们要倡导科学的教育理念，倡导游戏化、生活化的教育方式，为幼儿提供丰富多样的学习环境和活动机会。在此基础上，我们要加强师资队伍建设，提高教师的专业素养和教育教学能力，为幼儿提供更加优质的教育服务。通过这些措施，我们将不断推动学前教育事业迈上新台阶，为培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的新人贡献力量。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，学前教育三年行动计划旨在实现学前教育普及普惠、安全优质发展。具体目标包括：到2025年，全国学前教育毛入园率达到95%，普惠性学前教育资源覆盖率达到85%以上。同时，加强幼儿园保育教育质量，确保幼儿身心健康发展，实现幼儿园与家庭、社区的有效衔接。

(2)在提升学前教育质量方面，目标是全面提高幼儿园教师队伍整体素质，实现幼儿园教师专业发展。到2025年，幼儿园教师中具有本科及以上学历的比例达到60%以上，幼儿教师持证上岗率达到100%。此外，通过加强课程建设，丰富教学内容，创新教学方法，促进幼儿全面发展。

(3)为了推动学前教育公平发展，行动计划将加大对农村和贫困地区学前教育的支持力度。通过实施农村学前教育振兴计划，改善农村幼儿园办学条件，提高农村幼儿教师待遇，确保农村幼儿享有与城市幼儿同等的教育资源。同时，加强学前教育监管，确保学前教育市场秩序规范，切实保障幼儿合法权益。

3.3.重点任务

(1)重点任务之一是加强幼儿园师资队伍建设。根据统计，目前我国幼儿园教师学历水平普遍不高，本科及以上学历的教师仅占30%左右。为提升教师队伍整体素质，计划通过实施“幼儿园教师素质提升工程”，到2025年，将本科及以上学历教师比例提升至60%以上。例如，在A市，通过开展教师培训项目，已有500余名幼儿园教师获得了本科学历，有效提升了教育教学质量。

(2)重点任务之二是优化学前教育资源配置。针对部分地区学前教育资源不足的问题，计划加大财政投入，到2025年，中央和地方财政对学前教育的投入将累计达到1000亿元。具体措施包括：新建和改扩建幼儿园，提高幼儿园设施设备水平；完善农村学前教育布局，确保农村幼儿入园率达到90%以上。例如，在B县，通过政府投资，新建了20所幼儿园，有效缓解了当地幼儿入园难的问题。

(3)重点任务之三是推进学前教育普及普惠发展。为实现学前教育普及普惠，计划通过实施“学前教育普惠工程”，到2025年，普惠性学前教育资源覆盖率将达到85%以上。具体措施包括：降低幼儿园收费标准，确保家庭经济困难幼儿入园不增加负担；加强幼儿园与家庭、社区的合作，共同促进幼儿健康成长。例如，在C市，通过开展“家园共育”活动，幼儿园与社区、家庭建立了紧密联系，有效提升了幼儿的社交能力和生活自理能力。

二、加强师资队伍建设

1.1.提高教师专业素养

(1)提高教师专业素养是学前教育三年行动计划的核心任务之一。计划通过实施“幼儿园教师专业发展计划”，对现有教师进行系统培训，提升其教育教学能力和职业素养。具体措施包括：组织专业培训，确保每位教师每年至少参加40小时的专业学习；推广教师交流机制，鼓励优秀教师到农村和贫困地区支教，促进教育资源均衡发展。

(2)为了加强教师队伍建设，计划建立一套科学的教师评价体系，将师德表现、专业能力、教学成果等纳入评价标准。同时，设立教师荣誉制度，对表现突出的教师给予表彰和奖励，激发教师的工作积极性和创造性。例如，在D市，通过实施教师荣誉制度，共有50名优秀教师获得了表彰，有效提升了教师职业荣誉感。

(3)此外，计划加强教师科研能力培养，鼓励教师参与学前教育研究项目，提升教育教学研究水平。通过设立学前教育研究基金，支持教师开展课题研究，推动学前教育理论与实践相结合