2025年公共管理综合考试及答案.docx

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2025年公共管理综合考试及答案

一、名词解释(每题5分,共25分)

1.新公共服务理论

新公共服务理论是21世纪初兴起的公共管理理论流派,以登哈特夫妇为代表,核心主张是“服务而非掌舵”。该理论强调公共管理者的首要职责是帮助公民表达并实现共同利益,而非试图控制或引导社会。其核心观点包括:政府的职能是服务而非划桨;公共利益是目标而非副产品;战略地思考,民主地行动;重视人而非生产率;责任并不简单;服务于公民而非顾客;重视公民权胜过企业家精神;超越企业家身份,重视公民身份。该理论修正了新公共管理“顾客导向”的工具理性倾向,回归公共性本质,为现代公共管理实践提供了价值指引。

2.政策工

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