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外事先进集体总结

XX省卫生厅申报卫生外事工作先进集体材料

国际合作处是我厅专门负责对外合作与技术交流（含三支援外医疗队的组建与派出）的职能处室。该处能认真学习和实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，团结奋斗，勇于奉献；能围绕我省卫生改革和发展，积极、稳妥地推进医疗卫生领域的国际交流，不断促进与发达国家的医学科技合作。通过做好派遣援外医疗队的工作，进一步加强了同第三世界国家人民的友谊，促进受援国的医疗卫生事业发展和人民健康水平的提高。

一、对外交流与合作工作

四年间，邀请与接待了来自世界各国的外宾和国际组织的官员以及香港、台湾地区的客人共296批1048人次。派出各类出访考察95批317人次；各类进修、培训124批207人次；出席各种国际学术会议、讲学、科研合作324批401人次；主办、协办大型国际研讨会和两岸学术会议9场，参会人数达2271人次。共完成了第20、21期援桑给巴尔医疗队，第6期援圭亚那医疗队以及第6期、第7期援马耳他医疗队的组建、英语培训和派出任务以及第19期的援桑给巴尔医疗队，第5期援马耳他医疗队和第5期援圭亚那医疗队的回国和总结工作。国际合作处主要做了以下几方面的工作。

1、加强领导，规范对外交流与合作

近年来，我省卫生外事工作的集中统一领导在改革开放过程中不断得到加强，已逐步在机构、制度和管理体制等方面形成了体系。先后召开了全省卫生外事暨台港澳工作会议、座谈会，举办了卫生外事培训班，明确要求厅直单位和各级卫生行政部门必须有领导分管卫生外事，有专职负责对外交流的办事人员，人员相对稳定，以保证外事工作的连续性。

为规范厅机关人员出访，制定了“加强厅机关组团出国（境）访问管理意见”。为把药厂资助医务人员出国（境）活动纳入健康发展的轨道，制定并下发了“关于加强对企业（药厂）资助我医务人员出国（境）工作管理的通知”。为加快出国（境）审批，更好地服务基层，拟订了“卫生外事工作申报审核规定和办事程序”。

2、注重实效，做好出国（境）考察的组织工作。

出国团组的组织紧紧围绕厅党组的中心工作和各处室的业务建设需要进行。为加强出访工作的针对性，提高出访效率，要求各业务处室根据自身工作重点制定派出计划，由国际合作处汇总，报厅党组批准后执行，收到了很好的效果。近年来，我厅组织卫生行政管理和医院管理人员赴国外培训、考察多批，主要涉及卫生管理、医院管理、公共卫生与卫生监督等领域。通过出国（境）培训和考察，出访人员增长了见识、开阔了眼界，并努力将国外先进的卫生管理方法运用到实际工作中去，促进了我省卫生事业的改革与发展。①进一步明确了政府在卫生领域的职责。2004年全省卫生工作会议根据国家的部署，借鉴国外特别是发达国家的管理经验，对政府和市场的不同作用范围作出了比较明确的界定，提出要在利用市场机制方面深化三方面改革。一是改革城镇公立医院管理体制，探索建立卫生投融资新机制；二是深化公立医院运行机制改革，激活内部活力；三是大力发展非公立医疗机构，加快办医主体多元化步伐。同时强化政府职责，做好三方面工作，一是加强公共卫生建设，健全突发公共卫生事件应急机制，完善指挥信息网络系统、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、卫生执法监督体系，全面提高卫生系统的应急处理能力；二是加强农村卫生工作，既对医疗服务供方即乡村卫生机构给予必要的投入和倾斜，也对医疗服务需方即农村居民给予扶持，建立新型农村合作医疗制度和医疗救助制度；三是加强卫生监督执法，实行卫生工作全行业监管。②推动了我省医疗卫生改革与发展。我省于2002年出台的《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》和最近我省出台的医疗卫生体制改革若干意见中，学习、借鉴了美国多元化办医的做法，都提出了在我省要大力发展民营医疗机构的意见，在我省形成多元化办医的格局。③逐步推行医疗单位人事代理制。近几年来，我省出台了一系列关于卫生人事制度改革的政策文件，在医疗单位逐步推行人事代理制度，也是间接借鉴国（境）外的做法，希望由此逐步改变个人依附于单位的现状，充分调动广大医务人员的积极性，增强医疗卫生单位的活力。

3、大力支持基层开展对外学术交流

为配合省人民医院开展亲体供肝肝脏移植这一高难度课题的发展战略，国际合作处积极帮助联系渠道，并在出访和邀请手续方面特事特办方便快捷，先后派出该院肝脏外科数批骨干出访美国和日本，并邀请美国学者来访，交流指导，通过国（境）外的专题交流与合作，省人民医院在亲体肝移植领域达到了国内领先、国内先进水平，最近获卫生部批准成立了中国活体肝移植研究所。XX省人民医院心脏科的心脏介入和心脏电生理技术是学科发展的重要方向。根据我省“135”工程建设需要，协助医院组织该科的技术