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工作人员工龄认定文件及连续工龄计算政策
一、按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇人员——其工作年限或连
续工龄计算应按国发[1978]104号文件要求计算,即“满”一个周年才能算一年,其已经
领取退休费人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于
处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限暂行要求〉办理,可不再变动。
二、暂时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后工龄
计算——1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和
工作年限计算等几个具本问题补充》中要求,国家机关使用暂时工作人员(有称为“雇
员”)被正式录用以后,他们在正式录用以前在本机关工作时间合并计算为连续工龄。这
里应注意掌握是“正式被录用以前本机关工作时间”,假如录用以前,在几个单位暂时工
作,不能都算为工作年限,而只能把转正录用前在本机关工作时间计算在工作年限之内。
这里需要注意是,暂时工上学期间时间要扣除,从事暂时工工作时间与毕业后分配了
正式工作后时间合并计算,他们参加工作时间也改为从计算工作年限起始时间算起。
原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄计算问题》[(63)中劳薪便
字第185号]要求:季节工转为正式工人以后,其在本单位连续每年做季节工实际工作时
间,能够计算为连续工龄。
1958年6月,全国总工会劳动保险部《关于实施劳动保险条例单位学徒工劳动保险
待遇处理意见》要求:学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后,其学习期间应
作为本企业工龄计算。
原国家计委劳动局《关于轮换工工龄计算问题》[73]计劳业字7号要求:关于轮换工
工龄计算问题,应与暂时工工龄计算一样处理,即:轮换工回乡后,依照国家生产建设需
要,重新被吸收为国家职员时,其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳感人事部保
险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题复函》(劳人险函[1983]15号)要求:依照
生产需要,经济建设民工被用工单位招收或转为国家职员后,其工龄问题,可参考暂时工
转正、录用要求处理,即:其最终一次在本单位当民工连续工作时间可计算为连续工龄。
原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工工龄计算问题复函》[(80)劳险便字
41号]要求:招工、顶替前最终一次在本单位当“亦工亦农”工连续工作时间能够与被录
用为固定工以后工作时间合并计算为连续工龄。
三、民办教师、长久顶编代课教师工龄计算——1979年10月31日教育部、财政
部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发《关于边境县(旗)市中、小学民办教师转
为公办教师通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题回复意见》两
个文件要求:中小学民办教师、长久代课教师,凡按要求转为(包含直接招收、录用、顶
替)公办教师,应从最终一次经组织同意任民办教师、长久代课教师时间起,计算连续工
龄。在两个以上学校连续任教时间,凡经正当手续调动,应该合并计算为连续工龄。
民办教师经组织同意录用(或保送、推荐)到各级师范学校学习毕业(结业)后,仍
继续从事教育工作,其原任民办教师时间可与毕业后从事教育工作时间,合并计算为连续
工龄。
关于民办教师工龄计算问题,国家教委计划财务局[87]教计字96号文件给河北省教
委回复中要求,民办(代课)教师不论以何方式招收录用为国家正式职员(教师、干部)
并继续从事教育工作,其成为国家正式职员前最终一次经组织同意任民办教师工作时间能
够与成为国家正式职员后工作时间合并计算为连续工龄;民办(代课)教师经组织同意,
进入各级各类学校学习毕业(或结业)后,分配从事教育工作(包含在各级教育行政部门
工作)均可计算为连续工龄。
对于上述任民办教师工作时间计算为连续工龄公办教师,按照原省教育局、人事局、
劳动局转发教育部《关于民办教师工龄计算问题回复意见通知》要求,经省、地(市)教
育局同意调动到其它部门工作,其任民办教师工作时间,仍应计算为连续工龄。对此要
求,必须严格按要求办理了改行审批手续才能执行。
四、乡村医生(赤脚医生)工龄计算——依照原劳感人事部、卫生部劳人险[1986]5
号文件要求,乡村医生(赤脚医生)被招收、顶替、录用为国家正式职员或进入各级医药
院校学习毕业(或结业)后,成为国家正式职员,并继续从事卫生工作,其成为国家正式
职员前最终一次经组织同意任乡村医生工作时间(含其原当赤脚医生工作时间)能够与成
为国家正式职员后工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生(原
赤脚医生)时间,凡经正当手续调动,应该合并计算为连续工龄。
落实上述要求,要注意以下三点:
①不含个体行医人员,更不包含无证行医人员。
②对文中“正当手续调动”,宜慎重对待。起码要经乡镇主管部门
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