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制度执行改进措施

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1明确改进方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.2提升制度效能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2.1涵盖制度类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.2.2明确执行主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.3基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3.1坚持问题导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.2注重实效性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.3.3鼓励创新思维．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

二、制度执行现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.1信息收集与整理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.1.1调研方式选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.1.2数据来源渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.2问题识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2.1执行偏差类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.2影响程度分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.3原因剖析与归因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.3.1主观因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.3.2客观因素探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

三、制度执行改进策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.1完善制度体系设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.1.1优化制度内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.1.2增强制度可操作性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.2强化制度宣贯培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.2.1创新宣传方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.2.2加强培训效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.3健全监督考核机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.3.1明确监督责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.3.2建立考核指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.4推动信息化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.4.1运用信息技术手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.4.2提升管理效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

四、具体改进措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.1针对制度缺失或滞后的改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.1.1建立健全缺失制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.1.2及时修订滞后制度