行政复议申请书范本.docxVIP

行政复议申请书范本

申请人：性别：年龄：

单位：住址：

邮编：联系电话：

被申请人：XX市规划局

法定代表人：蒋勇

住所地：XX市XX县区电测村237号

第三人：重庆华新国际城市发展有限公司

法定代表人：卢铿

住所地：XX市北部XX县区人和镇锦绣山庄

第三人：重庆东大房地产开发有限公司

法定代表人：李小渝

住所地：XX市XX县区建新东路87号18－2

复议请求：

申请人认为被申请人于二○○七年二月十四日作出的渝规建证（2007）江字第0327号《建设工程规划许可证》超越职权，违反法律、法规之规定，侵犯申请人的合法权益，特依据《行政复议法》的相关规定申请行政复议。请求复议机关撤销被申请人于二○○七年二月十四日作出的渝规建证（2007）江字第0327号《建设工程规划许可证》。

事实和理由：

申请人为居住需要，购买了第三人（华新公司和东大公司）联合开发的位于XX县区五里店36号华新都市花园小区的房屋。依据XX市人民政府于二○○一年一月二十一日批复《XX市人民政府关于同意重庆华新都市花园方案设计的批复（渝府13号）》同意被申请人所确定的原规划许可方案，华新都市花园是一个具有山城特色的园林绿化示范居住小区，而第三人就小区景观和配套设

施建设的承诺更为诱人。时至今日，第三人并没有兑现其所做的诸多承诺，三期工程也一拖再拖，配套设施几乎为零，华新都市花园成为了新的“烂尾楼”。

二○○五年底，第三人向被申请人提出变更华新都市花园的规划方案。在被申请人所属的XX县区分局公示程序后，小区内数百名业主签名反对就小区规划方案进行变更，同时，业主委员会也致函被申请人反对就规划方案进行变更。被申请人所属的XX县区分局依据广大业主的要求驳回了开发商的规划变更申请。

二○○六年三月九日，被申请人以《渝规建审（2006）江字第0008号》原则批准了第三人调整小区规划的新的设计方案。

二○○七年二月八日，第三人组织部分业主代表召开所谓的“三期建设吹风会”，告知小区三期规划方案已经原则上获得通过。二○○七年二月十二日，小区绝大多数业主联合向被申请人提出就华新都市花园小区三期规划方案变更许可举行听证会，被申请人对广大业主的听证申请置之不理。二○○七年二月十四日，被申请人作出《渝规建证（2007）江字第0327号》变更了华新都市花园的规划方案。二○○七年四月十一日，被申请人最终向第三人违法下发了前述重要的文件《渝规建证（2007）江字第0327号》。

申请人认为，被申请人在就华新都市花园规划变更的具体行政行为中违反法定程序，损害了申请人的合法权益，使得申请人的合同目的落空。被申请人的违法之处如下：

一、华新都市花园的建设方案设计由XX市人民政府批复同意，被申请人无权自行进行变更许可。被申请人作出的该具体行政行为违反《XX市规划管理条例》第

十、第十

三、第十六条之规定，超越了其审批权限。

二、被申请人在办理该行政许可程序中其他违反法定程序之处。

1、根据《规划管理公示暂行规定》第五条的规定，被申请人在进行变更规划许可证时，应当进行公示，而被申请人未进行有效的公示。

2、根据《中华人民共和国行政许可法》第

七、四十七条、建设部《建设行政许可听证工作规定》第四条、《XX市实施行政许可听证暂行办法》第

四、五条、XX市规划局规划行政许可听证暂行规定第五条规定，被申请人在此行政许可程序中，应告知广大业主享有申请听证的权利。被申请人非但未履行听证告知义务，在包括申请人在内的广大业主提出听证申请后，对其置之不理，依然不举行听证。被申请人的此种行为已经损害了申请人的申辩权和陈述权。

3、被申请人在该具体行政行为中违反《XX市城市规划管理条例》第三

十、

三十三条。

总之，被申请人所作出的该具体行政行为超越职权，违反法定程序，请求复议机关依照法律规定撤销被申请人作出的渝规建证（2007）江字第0327号《建设工程规划许可证》。我们认为，被申请人作为城市建设规划主管部门理应模范的遵守法律和法规的相关规定，依法行使宪法和法律赋予的权力，但我们可悲地看到被申请人为开发商的商业利益而损害人民群众的居住权利。为维护法律的尊严，保护广大人民群众的生存、生活、居住权，请求复议机关支持申请人的复议请求。

此致

XX市人民政府（或者中华人民共和国建设部）

申请人：

年月日