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破局与重构:我国城市公用事业价格改革的市场化之路

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

城市公用事业作为城市发展的重要支撑,涵盖供水、供电、供气、公共交通、污水处理等多个领域,与居民生活和城市经济运行紧密相连。长期以来,我国城市公用事业主要由政府主导,这种模式在保障基本服务供给方面发挥了重要作用,但也逐渐暴露出效率低下、资金短缺、服务质量不高等问题。

随着市场经济的深入发展,我国城市公用事业价格改革的市场化进程逐步推进。从20世纪90年代开始,政府逐步放松对公用事业的管制,引入市场竞争机制,推动价格形成机制的改革。例如,在电力领域,“厂网分离、主辅分离、输配分开、竞价

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