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区委办公室主任在党的作风建设理论中心组研讨上的发言

各位领导、同志们：

党的作风建设是党的建设的重要组成部分，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎党和国家事业的兴衰成败。区委办公室作为区委的综合办事机构，处于承上启下、协调左右、联系内外的关键位置，其作风状况不仅直接影响区委各项决策部署的贯彻落实，也代表着区委的形象和权威。下面，我结合区委办公室工作实际，围绕党的作风建设，谈几点认识和体会。

一、深刻认识党的作风建设的重要意义

（一）作风建设是党的性质和宗旨的体现。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的作风是党的性质和宗旨的外在表现，直接反映党对待人民群众的态度和立场。良好的作风，如密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗等，能够使党始终保持与人民群众的血肉联系，赢得人民群众的衷心拥护和支持。反之，不良的作风则会脱离群众，损害党的形象，削弱党的执政基础。回顾党的历史，无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，我们党始终高度重视作风建设，正是凭借优良的作风，才团结带领人民取得了革命、建设和改革的伟大胜利。

（二）作风建设是党的事业成功的保障。党的作风关系党的创造力、凝聚力和战斗力。在推进党和国家事业发展的进程中，会遇到各种困难和挑战，只有具备良好的作风，才能凝聚起全党的智慧和力量，形成强大的战斗力。例如，在乡村振兴坚战中，广大党员干部以严谨细致的工作作风、真抓实干的行动，在抗洪抢险中，党员干部冲锋在前、担当作为，展现出顽强拼搏、无私奉献的作风，为保护人民群众生命安全和身体健康作出了重要贡献。实践充分证明，加强作风建设是党的事业不断取得胜利的重要保证。

（三）作风建设是应对风险挑战的需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略机遇和风险挑战。在复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务面前，党面临着“四大考验”和“四种危险”，其中作风问题就是重要的危险源之一。形式主义、官僚主义等不良作风，不仅会消耗党员干部的精力，影响工作效率，还会阻碍党的路线方针政策的贯彻落实，削弱党的执政能力和领导水平。因此，加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，是党应对各种风险挑战、保持先进性和纯洁性的必然要求。

（四）区委办公室作风建设具有特殊重要性。区委办公室作为区委的“坚强前哨”和“巩固后院”，其作风建设至关重要。一方面，区委办公室承担着上传下达、沟通协调、参谋辅政等重要职责，工作作风直接影响到区委决策的科学性和有效性。如果办公室工作人员作风漂浮、敷衍塞责，就可能导致信息传递不畅、工作落实不力，给区委工作带来被动。另一方面，区委办公室的作风代表着区委的形象，人民群众往往通过办公室的工作来认识和评价区委。只有以优良的作风服务群众，才能树立区委的良好形象，增强区委的公信力和凝聚力。

二、准确把握区委办公室作风建设存在的突出问题

（一）形式主义方面。虽然近年来区委办公室在精简文件会议方面采取了一系列措施，但文山会海现象仍未得到彻底根治。一些文件存在照抄照搬、内容空洞、缺乏针对性等问题，只是为了应付上级要求而发文；一些会议存在议而不决、决而不行的情况，会议效率不高，浪费了大量的时间和精力。在工作中，有时存在重部署、轻落实的问题。对区委决策部署的传达贯彻，往往停留在会议和文件层面，对落实情况缺乏跟踪问效和督促检查，导致一些工作没有真正落到实处。部分工作人员在落实工作时，存在敷衍了事、打折扣、搞变通等现象，影响了工作质量和效果。

（二）官僚主义方面。个别工作人员缺乏服务基层、服务群众的意识，对待基层同志和群众态度冷漠、推诿扯皮，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。在工作中，习惯于坐在办公室发号施令，缺乏深入基层调查研究、了解实际情况的主动性，导致提出的意见和建议缺乏针对性和可操作性。面对一些复杂问题和矛盾，部分工作人员存在畏难情绪，缺乏担当精神，习惯于将问题上交或推给其他部门，不敢主动承担责任。在工作中，存在求稳怕乱、得过且过的思想，缺乏创新意识和进取精神，对一些新情况、新问题研究不够深入，工作缺乏亮点和特色。

（三）享乐主义和奢靡之风方面。虽然区委办公室在享乐主义和奢靡之风方面总体表现较好，但仍存在一些潜在的风险和问题。例如，在公务接待中，有时存在超标准接待、铺张浪费等现象；在办公用品采购和使用方面，存在浪费资源、大手大脚的问题。此外，个别工作人员存在攀比心理，追求物质享受，工作积极性不高，缺乏艰苦奋斗的精神。

（四）作风建设长效机制不够完善。区委办公室虽然建立了一些作风建设的规章制度，但在执行过程中还存在一些薄弱环节。制度不够细化、量化，缺乏可操作性；对制度执行情况的监督检查不够严格，存在失之于宽、失之于软的问题；对违反制度的