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法治思维法治方式缺失的问题及整改措施

法治思维和法治方式缺失的问题及表现

法律意识淡薄

部分公职人员缺乏对法律的敬畏之心，未能将法律作为行为准则。在日常工作中，存在“权大于法”的错误观念，认为权力可以凌驾于法律之上。例如，在一些基层政府的决策过程中，个别领导干部为了追求短期的政绩，不经过合法的程序就擅自批准项目建设，忽视了相关法律法规的要求，导致项目在后续的实施过程中出现诸多问题，甚至引发社会矛盾。

一些企业经营者为了追求经济利益最大化，不惜违法违规经营。在食品安全领域，部分企业为了降低成本，在食品生产过程中使用劣质原料、违规添加添加剂等，严重危害了消费者的身体健康。这反映出这些企业经营者缺乏基本的法律意识，没有认识到违法经营所带来的严重后果。

规则遵循不足

在行政管理中，一些部门和工作人员不严格按照法定程序办事。在行政审批过程中，存在拖延审批、随意增设审批条件等现象。有些审批人员不按照规定的流程和标准进行审核，而是凭借个人的主观意愿和关系亲疏来决定是否批准，这不仅降低了行政效率，也损害了政府的公信力。

在司法实践中，个别司法人员存在违反诉讼程序的行为。例如，在案件审理过程中，不按时送达法律文书、限制当事人的诉讼权利等。这些行为破坏了司法的公正性和权威性，使得当事人对司法制度产生质疑。

依法决策能力欠缺

在重大决策过程中，一些地方政府和部门缺乏科学、民主、依法决策的机制。在制定政策和规划时，没有充分征求社会各界的意见，也没有进行合法性审查。例如，在城市建设规划中，一些地方政府为了追求城市的快速发展，盲目上马一些大型项目，没有充分考虑项目的环境影响、资源承载能力等因素，导致项目实施后出现了一系列的生态和社会问题。

部分领导干部在决策时习惯于依靠经验和直觉，而不是运用法律思维和法治方式进行分析和判断。在处理一些涉及群众利益的问题时，没有从法律的角度出发，制定合理的解决方案，而是采取简单粗暴的方式，导致矛盾激化。

化解矛盾手段单一

在处理社会矛盾和纠纷时，一些部门和工作人员过于依赖行政手段，而忽视了法律手段的运用。在一些拆迁纠纷中，政府部门往往采取强制拆迁的方式，而不是通过法律途径解决问题。这种做法不仅容易引发群众的不满和抵触情绪，还可能导致矛盾升级，影响社会的稳定。

一些基层干部在调解民间纠纷时，缺乏运用法律知识进行调解的能力。他们往往只是进行简单的劝说和协调，而不能从法律的角度分析纠纷的性质和责任，提出合理的解决方案。这使得一些纠纷得不到彻底解决，容易反复发生。

法治思维和法治方式缺失的原因分析

教育培养不足

在干部教育培训中，对法治思维和法治方式的教育不够重视。培训内容往往侧重于政策解读和业务知识，而对法律法规的学习和运用缺乏系统的培训。一些领导干部参加工作后，很少有机会接受专门的法律培训，导致他们的法律知识储备不足，法治思维和法治方式的能力难以得到有效提升。

学校教育中对法治教育的重视程度也不够。在中小学阶段，法治教育往往只是作为思想品德教育的一部分，缺乏系统性和针对性。在大学教育中，除了法学专业的学生外，其他专业的学生很少接触到系统的法律课程，导致他们在进入社会后，缺乏基本的法律素养和法治意识。

考核机制不完善

在干部考核中，对法治思维和法治方式的考核权重较低。目前的干部考核主要侧重于经济发展、社会稳定等方面的指标，而对领导干部依法决策、依法办事的能力考核不够具体和明确。这使得一些领导干部认为只要经济发展上去了，其他方面的问题都可以忽略不计，从而忽视了法治建设。

在企业考核中，也缺乏对企业合法经营的有效考核机制。一些地方政府为了追求GDP增长，对企业的违法行为采取容忍甚至纵容的态度，只要企业能够带来经济效益，就对其违法违规行为视而不见。这在一定程度上助长了企业违法经营的风气。

社会环境影响

传统的“人治”观念在社会中仍然存在一定的影响。在一些地区，人们遇到问题往往首先想到的是找关系、走后门，而不是通过法律途径解决问题。这种社会风气使得法律的权威受到挑战，法治思维和法治方式难以得到有效推广和应用。

随着社会的快速发展，各种新情况、新问题不断涌现，法律法规的制定和完善相对滞后。一些领域缺乏明确的法律规定，导致在处理相关问题时无法可依。这也给法治思维和法治方式的运用带来了一定的困难。

提升法治思维和法治方式的整改措施

加强法治教育

加强对公职人员的法治教育培训。建立健全常态化的法律培训机制，定期组织公职人员参加法律知识学习和培训。培训内容要涵盖宪法、行政法、经济法等各个领域的法律法规，同时要注重培养公职人员运用法律知识解决实际问题的能力。可以通过举办专题讲座、案例分析、模拟法庭等形式，提高培训的针对性和实效性。

强化学校法治教育。将法治教育纳入国民教育体系，从小学到大学都要设置系统的法治课程。在教学过程中，