传染病临床诊治中心体系构建：国家传染病医学中心的建设模式与实践成效.pdfVIP

传染病临床诊治中心体系构建：国家传染病医学中心

的建设模式与实践成效

【摘要】面对未来新发、突发传染病的挑战，建设科学、高效的临床诊治网络体

系对于提升公共卫生应急能力、保障人民生命安全具有重大战略意义。现总结国

家传染病医学中心（上海）针对未来新发突发传染病的临床诊治网络体系建设的

思路与成效，为未来传染病救治体系建设提供参考。

【关键词】未来新突发传染病；临床诊治网络体系；上海市传染病临床诊治体系

近年来，新发传染病疫情使全国医疗卫生体系经历了严峻考验，也对我国重

大传染病救治体系和应急反应机制提出了更高的要求。如何有效地开展传染病学

科建设、开展科技创新和攻关，如何更好地应对未来随时可能出现的Ｘ疾病，成

为当前传染病领域关注的热点。其中建设更科学、高效的传染病救治体系，以提

升应对未来重大公共卫生事件的能力是重点话题之一，也对传染病学科的发展提

出了更高的要求。国家传染病医学中心（上海）总结了近年来新发传染病防控过

程中积累的丰富经验，对传染病救治体系建设及能力提升领域的前沿及热点进行

分析和借鉴，对提升未来传染病的救治能力和夯实新发、突发传染病的应对技术

储备提出了一些新思路和展望，供参考。

一、传染病救治体系现状分析

我国传染病救治体系建设在取得显著进展和效的同时，尚存在短板。

（一）传染病救治资源分布不均衡

我国已经建立了较为完善的传染病救治网络；并且在新型冠状病毒感染（ｃ

ｏｒｏｎａｖｉｒｕｓｄｉｓｅａｓｅ２０１９，ＣＯＶＩＤ-１９）疫情以

后，一些高水平的传染病医院在设备和技术方面已经达到或接近国际先进水平。

但从整体来看，我国传染病救治资源分布不均衡，地区差异性较大，传染病医院

设备和技术水平也有待提高。这导致在应对突发疫情时，部分地区的救治能力存

在不足。

（二）人才团队储备及人才培育体系欠缺

传染病救治工作涉及临床救治、患者隔离、医院感染管理、现场防控等多个

方面，要求医务工作者在掌握基本技能的基础上，与时俱进地更新相关知识。但

目前我国传染病防控救治专业人才整体上还存在短缺的情况，导致能够满足临床

实践培训需求的师资力量不足，尤其是在一些基层医疗机构或欠发达地区［１］。

此外，在遇到重大疫情等突发紧急情况需要非传染病专业支援时，会出现传染病

专业技能培训不足导致的补充人员短缺等问题。

（三）科研和技术创新不足

我国在传染病防控救治方面取得了一定成果，但科研和技术创新能力仍需要

进一步加强。特别是在面对未来的Ｘ疾病大流行时，需要提前做好诊断、疫苗及

药物等各方面的技术储备，健全传染病科研创新全链条及应急科研攻关组织机制。

（四）分级诊疗规范有待加强

在重大公共卫生事件发生时，贯彻执行分级诊疗规范是确保患者能够尽快得

到有效治疗、避免发生医疗挤兑的关键。但是目前分级诊疗的流程并没有完全打

通。同时，作为分级诊疗的守门人，基层医疗机构的救治能力亟待加强，基层首

诊率低的现象还未发生根本性转变。

二、传染病救治体系建设的必要性和建设目标

传染病具有传播速度快、感染范围广、危害程度高等特点，一旦暴发，将对

人民的生命安全和健康造成严重威胁。建设完善的传染病救治体系，首先需要提

升传染病的多维度监测预警能力，从早期及时发现到隔离和治疗传染病患者，才

能有效遏制疫情传播。其次，建设完善的传染病救治体系，提高我国对突发公共

卫生事件的应对能力和临床救治医疗力量，响应国家需求与战略部署，保障人民

生命安全和身体健康。通过加强传染病救治体系的建设，也能够带动传染病相关

多学科的发展，确保在应对未来Ｘ疾病造成的威胁时，第一时间完成预警监测和

技术储备，确保医疗资源和救治设施在疫情暴发时能够迅速投入使用。

三、传染病救治体系建设的策略与措施

（一）加强救治资源建设和配置

加强传染病救治资源建设和合理配置是建立能够有效应对传染病疫情的救

治体系的关键。第一，为了应对未来会出现的Ｘ疾病，需要尽快抓紧建设传染病

救治基地，加强软硬件建设，制订详细的储备清单，明确传染病救治所需的资源

类型和数量［２］。根据疫情风险评估和救治需求，制订详细的资源建设和配置

计划。第二，进一步优化资源配置和布局，根据疫情发展情况和救治需求，科学、

合理地调配和布局救治资源，综合考虑人口基数、地区分布、医院分布等综合因

素，加强跨地区、跨部门的协调合作［３］。第三，加强人力资源的配置，组建

合格的传染病救治人才队伍。加强医护人