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巴旺乡村党支部书记、村委会主任管理办法
第一条为了搞好村党支部书记(以下简称支部书记)、村委会主任(以下简称村主任)的管理,加强农村基层组织建设,根据《中国共产党章程》和有关规定,制定本办法。?
第二条支部书记、村主任是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是建设社会主义新农村的骨干力量。支部书记、村主任队伍建设作为农村基层组织建设的重点,乡党委具体负责抓好管理工作。
第三条支部书记、村主任的管理,要坚持严格要求、严格管理和严格监督的原则。?
第四条支部书记、村主任要认真履行以下职责:
(一)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的基本路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习社会主义市场经济理论和科学文化知识。
(二)带领党员、群众抓好两个文明建设,坚定不移地走共同富裕的道路。?
(三)贯彻民主集中制原则,抓好党支部班子的思想、组织和作风建设,充分发挥党支部的核心领导作用和战斗堡垒作用。
(四)主持召开支委会、党员大会、村委会以及村民大会,讨论决定本村的重大问题。
(五)按照“五个好”的目标要求,制定规划,提出要求,抓好以党支部为核心的村级组织配套建设。
(六)同班子成员一起抓好党员的教育、管理和发展党员工作。
(七)协调和支持村委会、集体经济组织和群众组织按照国家法律和各项章程开展工作。
第五条支部书记、村主任的选任要坚持德才兼备的原则。
第六条支部书记、村主任、应当具备以下基本条件:
(—)能够认真贯彻执行党的路线、方针和政策;
(二)清正廉洁,具有奉献精神;
(三)作风正派,办事公道,具有带领群众发展经济、脱贫致富奔小康的实际本领;
(四)年富力强,具有初中以上文化程度,年龄在35岁左右、原则上不超过60岁,身体健康。
第七条选拨任用程序:
支部书记,由上届党支部委员会提出人选,报上级党组织审查同意后,经支部大会上选举产生后,由乡党委报县委组织部任命。
乡党委认为有必要时,可以调整或指派支部书记。?
第八条在选拨任用支部书记时,由乡党委负责进行民主测评或民主推荐,广泛听取党员和群众意见,多数群众不
教育培训方式:
(一)经常性教育。村党支部每季度对村干部组织一次集中学习,乡党委每季度对支部书记、村主任组织一次集中学习。
(二)集中培训。村干部任期内应集中培训一次,时间5-7天。对支部书记、村主任培训,由县委组织部、县民政局负责组织实施;对村“两委”班子其余成员培训,由乡党委政府负责组织实施。新任职的村干部,应及时组织上岗培训。
第十八条支部书记、村主任处在农村改革和建设的第一线,工作任务重,面临的矛盾多。党委、政府要保护和调动他们的工作积极性,政治上高度信任,工作上积极支持,生活上热情关心。?
第十九条对公正廉洁、勤奋工作,为农村的发展和进步做出突出贡献的优秀支部书记、村主任要大力宣传、表彰和给予奖励。
第二十条对坚持原则、努力工作的支部书记、村主任要给予大力支持、爱护和帮助,属于上级工作上的问题,上级领导要主动承担责任。对于打击报复村干部的行为,要旗帜鲜明地坚决制止,构成违法犯罪的要依法严惩。
第二十一条支部书记、村主任报酬同工作实绩挂钩,保证兑现,并实行年度考核制。支部书记、村主任的年度考核,由乡党委组织实施;按照个人自述、群众测评、综合评价程序,对支部书记和村主任进行考评考核。每年底,由乡党委分别召开党员大会和村民大会,对支部书记和村主任进行考评。党员大会要邀请群众代表参加,村民大会村民参加率不得少于70%。年度考核由乡党委考核和群众测评两部分组成,乡考核分值占总分值的40%。年度考核按满意、基本满意、不满意三个档次划分考核结果。综合测评率在80%以上的为满意,在60-79%的为基本满意,在60%以下的为不满意。支部书记和村主任的考核与报酬、奖惩、任用直接挂钩。
建立表彰奖励制度。年度考核为满意的支部书记和村主任,全额兑现绩效报酬,并增发绩效报酬的20%作为奖励;考核基本满意的全额兑现绩效报酬;考核不满意的不发绩效报酬。
对年度考核结果为不满意的支部书记和村主任,由乡党委对其进行诫勉谈话,对违纪违法的要依法处理。对连续两年考核不称职的,是支部书记的,及时进行撤换;是村主任的,按照法律程序依法罢免。
第二十二条乡党委要加强对支部书记、村主任的监督。?
第二十三条建立健全监督约束机制。支部书记、村主任每年要向乡党委政府报告工作情况。实行民主评议支部书记工作制度;严格坚持民主生活会制度,乡党委要派人参加村党支部民主生活会;实行村务财务公开制度,对村财务每年进行一
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