2023年畜牧兽医行政管理内容.pdfVIP

一、畜牧兽医行政执法有关基本概念

1、行政：行政是指国家行政主体依法行使国家权力，对公共事进行组织与管理日勺活动。

2、行政法：行政法是指由国家制定或者承认并用以调整拥有行政职权口勺行政主体与不拥有行政职权

的相对主体之间所发生的多种行政关系的法律规范的总称。

3、畜牧兽医行政：畜牧兽医行政是国家行政的一种重要构成部分，是各级人民政府畜牧兽医行政主

管部门代表国家依法对全社会的畜牧兽医工作进行组织与管理的活动，既具有国家行政H勺特性乂具有独自

的特点。

4、畜牧兽医行政法：畜牧兽医行政法是调整畜牧兽医行政主体在实施行政职能过程中所发生的多种

社会关系H勺法律规范的总称。

二、、畜牧兽医行政主体：

我国畜牧兽医管理工作的行政主体是各级人民政府的畜牧兽医行政管理部门，重要包括国院畜牧兽医

行政管理部门和地方各级人民政府畜牧兽医行政管理部门。

（1）国院畜牧兽医行政管理部门：我国国院所属日勺农业部，是仝国的畜牧兽医行政主管部门，主管

全国动物生产、动植物内外检疫、动物防疫、动物药物及其他畜牧兽医管理工作。

2（）地方各级畜牧兽医行政管理部门：包括省级畜牧兽医行政管理部门、地市级畜牧兽医行政管理部门

和县级畜牧兽医行政管理部门三个层次。

此外根据《中华人民共和国和动物防疫法》和《中华人民共和国草原法》之规定，动物卫生监督所和草

原监理站为法律法规授权的组织。

三、畜牧兽医行政管理的范围:

种畜禽管理

-草原管理

-饲料和饲料添加剂管理

-动物防疫管理

-生猪屠宰检疫管理

-兽药药政管理

-兽医医政管理

第二章畜牧兽医行政执法

学习规定

1、掌握畜牧兽医行政执法的概念特性和作用。熟悉畜牧兽医行政执法的手段和生效要件，了解畜牧兽医行

政执法H勺部门配合。

2、掌握畜牧兽医行政许可日勺概念及实施程序，熟悉畜牧兽医审验、汇报和技术监测。

3、掌握畜牧兽医行政惩罚行为H勺概念、特点及基本原则。掌握畜牧兽医行政惩罚执行应遵照的基本原则。

熟悉畜牧兽医行政惩罚的合用程序及有关的注意事项。

4、掌握畜牧兽医行政强制执行行为日勺概念、特点和强制执行日勺程序，熟悉畜牧兽医行政强制执行的种类。

一、基本概念

畜牧兽医行政许可：畜牧兽医行政许可是•种行政执法行为，是畜牧兽医行政主体根据行政相对人的申请,

按一定H勺程序依法赋予其某种畜牧兽医行政法所禁止的事项的权利和资格日勺详细行政行为。

畜牧兽医行政惩罚：畜牧兽医行政惩罚行为指依法享有行政惩罚权的畜牧兽医行政管理部门，根据《中华

人民共和国行政惩罚法》及有关法律、法规的规定，根据法定程序，对违反畜牧兽医行政管理法规但尚未

构成犯罪的单位或个人所作的行政制裁行为。

二、基本理论

1、畜牧兽医行政执法H勺作用

（1）保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（2）保证畜牧兽医管理秩序正常运转，增进畜牧业生产，保护人民身体健康。

（3）保障畜牧兽医行政法的贯彻执行。

4（）教育公民自觉遵法。

2、畜牧兽医行政执法的生效要件

（1）实体要件

》实施行政执法H勺畜牧兽医行政主体必须合法

》畜牧兽医行政执法J、『内容必须合法、确定和可能

》畜牧兽医行政执法必须是畜牧兽医行政主体的真实意思表达

》畜牧兽医行政主体执法的对象必须具有法定的责任能力

（2）序规定

》畜牧兽医行政执法必须符合法定序

A畜牧兽医行政执法必须符合法定形式

3、畜牧兽医行政许可H勺序：

畜牧兽医行政许可行为实施的基本序是：

A申请时提出

A书面审查和现场审核

A许可证的颁发和对不予许可H勺救济等。

动物诊断许可证发放的序应当包括三个步骤：

一（〕行政相对人提出申请：从事动物诊断的单位或个人必须具有规定的从业条件和资格，从业前必须

向乡镇畜牧兽医站或县级畜牧兽医行政管理部门提出开业申请.并填写申请书。

二（）审查，由县级畜牧兽医行政管理部门对其技术人员、技术设备手段、场地设施状况、动物防疫其

他条件等进行审查、核算，符合规定的，容许其开业。

三（）发证，经审查合格的申请单位和个人，由县级畜牧兽医行政管理部门发给动物诊断许可证，凭诊

断许可证到工商行政管理局领取营业执照。审查不合格的，讲明原因，规定申请人采取对应日勺补救措施，

然后再申请审查，也可直接驳回