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池州市工伤康复社区衔接方案
池州市工伤康复社区衔接方案
一、方案背景
随着我国社会经济的快速发展，工业化、城镇化进程不断加快，工伤事故的发生率也随之上升。工伤康复作为保障工伤职工权益、促进其身心康复、重返社会的重要措施，日益受到社会各界的关注。池州市作为安徽省的重要城市，近年来工伤事故发生数量呈上升趋势，工伤康复需求日益增长。然而，目前池州市工伤康复服务主要集中于医院，与社区衔接不畅，导致康复效果不佳，职工重返社会困难。因此，构建池州市工伤康复社区衔接机制，对于提高工伤康复质量、促进工伤职工顺利重返社会具有重要意义。
二、方案目标
本方案旨在通过构建池州市工伤康复社区衔接机制，实现工伤康复服务从医院向社区的延伸，促进工伤职工在社区得到连续、协调、高效的康复服务，提高康复效果，降低康复成本，促进工伤职工顺利重返社会。具体目标包括：
1.建立健全工伤康复社区衔接的组织架构和管理机制；
2.完善工伤康复社区衔接的服务流程和标准；
3.加强工伤康复社区衔接的专业人才队伍建设；
4.提升工伤康复社区衔接的服务质量和效率；
5.促进工伤职工顺利重返社会，降低工伤事故发生率和复发率。
三、方案内容
（一）组织架构和管理机制
1.成立池州市工伤康复社区衔接领导小组。由市政府分管领导担任组长，市人社局、卫健委、医保局、民政局、残联等相关部门负责人为成员，负责统筹协调工伤康复社区衔接工作。
2.建立工伤康复社区衔接联席会议制度。定期召开联席会议，研究解决工伤康复社区衔接工作中的重大问题，协调各部门工作。
3.明确各部门职责。人社局负责工伤认定、劳动能力鉴定、康复服务管理；卫健委负责医疗机构康复服务管理、社区康复服务指导；医保局负责工伤康复费用结算；民政局负责社区康复服务资源整合、民政救助；残联负责残疾人康复服务衔接。
4.建立信息共享机制。各部门之间建立信息共享平台，实现工伤职工信息、康复服务信息、费用结算信息等互联互通。
（二）服务流程和标准
1.制定工伤康复社区衔接服务流程。明确工伤职工从医院康复到社区康复的转介、评估、服务、随访、结算等环节的具体流程。
2.制定工伤康复社区衔接服务标准。明确社区康复服务的范围、内容、质量、安全等方面的标准，确保社区康复服务与医院康复服务的连续性和一致性。
3.建立转介机制。医院在工伤职工康复到一定程度后，根据康复评估结果，向符合条件的社区康复机构转介。
4.建立评估机制。社区康复机构对转介的工伤职工进行康复需求评估，制定个性化的康复计划。
5.建立服务机制。社区康复机构提供医疗康复、职业康复、心理康复、社会康复等服务，确保工伤职工在社区得到全面康复。
6.建立随访机制。社区康复机构对康复的工伤职工进行定期随访，了解康复情况，及时调整康复计划。
7.建立结算机制。医保局按照工伤康复服务标准，对符合条件的社区康复服务进行费用结算。
（三）专业人才队伍建设
1.加强社区康复人才培养。依托高校、医疗机构等，开展社区康复人才培养培训，提高社区康复人员的专业技能和服务水平。
2.建立社区康复人才队伍。通过公开招聘、人才引进等方式，建立一支专业的社区康复人才队伍。
3.加强社区康复人才队伍建设。建立健全社区康复人才激励机制，提高社区康复人员的工作积极性和主动性。
4.开展社区康复人才继续教育。定期组织社区康复人员参加继续教育，更新知识，提高技能。
（四）服务质量和效率提升
1.加强服务质量管理。建立社区康复服务质量管理体系，对社区康复服务进行定期检查和评估，确保服务质量。
2.提高服务效率。优化服务流程，简化服务手续，提高服务效率。
3.加强服务监督。建立社区康复服务监督机制，对服务质量进行监督，及时处理服务投诉。
4.开展服务满意度调查。定期开展服务满意度调查，了解工伤职工对社区康复服务的满意程度，及时改进服务。
（五）促进工伤职工重返社会
1.开展职业康复。社区康复机构根据工伤职工的康复情况，开展职业康复训练，帮助其恢复职业技能。
2.提供就业服务。人社局提供就业信息、就业培训、就业推荐等服务，帮助工伤职工顺利就业。
3.开展心理康复。社区康复机构开展心理康复服务，帮助工伤职工克服心理障碍，回归社会。
4.开展社会康复。社区康复机构开展社会康复服务，帮助工伤职工融入社会，提高生活质量。
四、实施步骤
1.前期准备阶段（2023年1月-2023年12月）。成立领导小组，制定方案，明确各部门职责，开展调研，制定服务流程和标准，开展人才培养培训。
2.试点实施阶段（2024年1月-2024年12月）。选择部分社区进行试点，开展工伤康复社区衔接服务，总结经验，完善机制。
3.全面推广阶段（2025年1月-2025年12月）。在全市范围内推广工伤康复社区衔接服务，建立健全工伤康复社区衔接机制。
五、保障措施
1.加强组织领导。
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