无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（2024版）深度解读.pptxVIP

时间：主讲人：2025.7202X无人驾驶航空器飞行管理暂行条例

目录CONTENTS01总则02民用无人驾驶航空器及操控员管理03空域和飞行活动管理04监督管理和应急处置05法律责任06附则

Part.总则01

规范无人驾驶航空器飞行活动。促进产业健康有序发展。在中华人民共和国境内从事无人驾驶航空器飞行活动需遵守本条例。维护航空安全、公共安全、国家安全。目的和适用范围

001无人驾驶航空器：无机载驾驶员、自备动力系统的航空器。002分类：微型、轻型、小型、中型、大型。定义

坚持党的领导。1坚持总体国家安全观。2坚持安全第一、服务发展、分类管理、协同监管。3管理原则

国家空中交通管理领导机构：统一领导全国无人驾驶航空器飞行管理工作。国务院相关部委：按照职责分工负责全国无人驾驶航空器有关管理工作。地方人民政府及有关部门：负责本行政区域内无人驾驶航空器有关管理工作。各级空中交通管理机构：负责本责任区内无人驾驶航空器飞行管理工作理机构

Part.民用无人驾驶航空器及操控员管理02

01组织制定民用无人驾驶航空器系统的国家标准、行业标准。设计、生产和使用的标准

0102中型、大型民用无人驾驶航空器系统：需申请取得适航许可。微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器系统：无需取得适航许可，但需符合相关规定。适航许可

民用无人驾驶航空器系统生产者需设置唯一产品识别码。产品识别码

民用无人驾驶航空器所有者需进行实名登记。实名登记

使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位需取得运营合格证。01运营合格证

使用民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动需投保责任保险。责任保险

01发现存在缺陷的民用无人驾驶航空器系统需停止生产、销售，并召回缺陷产品。产品召回

操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员需取得操控员执照。01操控员执照

遵守有关法律法规和规章制度，主动采取事故预防措施。飞行活动规范

在拟飞行前1日12时前向空中交通管理机构提出飞行活动申请。01飞行活动申请

Part.空域和飞行活动管理03

统筹配置、安全高效原则。01隔离飞行为主，兼顾融合飞行需求。02空域划设原则

划设无人驾驶航空器管制空域（管制空域）明确管制空域的具体范围。管制空域

管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域。适飞空域

无人驾驶航空器与有人驾驶航空器同时在同一空域内的飞行。01融合飞行

实施飞行活动前做好安全飞行准备。01实时掌握无人驾驶航空器飞行动态。02遵守有关飞行间隔、限速、通信、导航等规定。03飞行活动规范

避让有人驾驶航空器、无动力装置的航空器以及地面、水上交通工具。01避让规则

Part.监督管理和应急处置04

组织公布审批事项、申请办理流程、受理单位、联系方式、举报受理方式等信息。01公布信息

任何单位或者个人发现违反本条例规定行为的，可以向相关部门举报。举报处理

制定有关无人驾驶航空器飞行安全管理的应急预案。01应急预案

无人驾驶航空器飞行发生异常情况时，组织飞行活动的单位或者个人应当及时处置。异常情况处置

对空中不明情况和无人驾驶航空器违规飞行，可以依法采取必要技术防控、扣押有关物品、责令停止飞行、查封违法活动场所等紧急处置措施。紧急处置措施

军队、警察以及高风险反恐怖重点目标管理单位可以依法配备无人驾驶航空器反制设备。”反制设备管理

Part.法律责任05

未依法取得适航许可的，由民用航空管理部门责令停止有关活动，没收违法所得，并处罚款；情节严重的，责令停业整顿。适航许可违规

未按照规定设置唯一产品识别码的，由工业和信息化主管部门责令改正，没收违法所得，并处罚款；拒不改正的，责令停业整顿。产品识别码违规

未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处罚款；情节严重的，处罚款。实名登记违规

未取得运营合格证或者违反运营合格证的要求实施飞行活动的，由民用航空管理部门责令改正，处罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其运营合格证。运营合格证违规

未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的，由民用航空管理部门处罚款；情节严重的，处罚款。操控员执照违规

违反飞行活动规范的，由民用航空管理部门责令改正，可以处罚款；拒不改正的，处罚款，并处暂扣运营合格证、操控员执照。01飞行活动规范违规

非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备的，由无线电管理机构、公安机关没收，可以处罚款；情节严重的，处罚款。”反制设备违规

外国无人驾驶航空器或者由外国人员操控的无人驾驶航空器在我国境内实施测绘飞行活动的，由测绘地理信息主管部门责令停止违法行为，没收违法所得、测绘成果和实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处罚款；情节严重的，处罚款，并由公安机关、国家安全机关决定限期出境或者驱逐出境。01测绘飞行违规

Part.附则