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某区城乡劳动力就业情况分析和工作建议

一、劳动力资源情况分析

2024年末，全区户籍人口xx万人，常住人口xx万人，人口净流出规模达xx万人，常住人口中，劳动力资源xx万人，占常住人口的xx%；其中，城乡从业人员xx万人（城镇xx万人、农村xx万人），占常住人口的xx%、劳动力资源的xx%。

对人口数据及劳动力资源进行分析，得出：

第一，虽然我区人口呈净流出趋势（2024年人口净流出xx万人），但常住人口中劳动力资源2024年较2022年反而增加了xx万人。主要是人口净流出中的非劳动力资源（18以下、60岁及以上）超过1/5（占比为24.55%）。

第二，全区从业人员近3年基本保持稳定，呈略微上升趋势，与2022年比，2024年从业人员增加xx万人。这也表明人口净流出对经济社会发展未造成影响，主要原因在于，我区大力发展新兴产业和招才引智，吸引区外劳动力资源约x万人。

第三，近3年常住人口从业人员城乡结构比基本稳定在31:69，2024年较前两年城镇从业人员占比略有增长（增加4个百分点），这与我区城镇化率略有提高情况相符②。

第四，2022—2024年，全区城镇登记失业率分别为3.91%、3.92%、4.2%，控制在目标值4.4%以内，就业形势保持总体稳定，但城镇登记失业率呈逐年上升趋势，表明压力正在累积。

二、产业吸纳就业情况分析

2024年，全区常住人口中，第一二三产业的从业人员分别为xx万人、xx万人、xx万人，全区重点产业吸纳就业xx万人，全区城镇新增就业xx人。

对产业及行业吸纳就业情况进行分析，得出：

第一，2024年末，我区三次产业比为11.8:34:54.2，从业人员构成分别占比19.6%、37.0%、43.4%，与产业比情况相符。

第二，2024年末，我区第二产业从业人员xx万人，其中，制造业xx万人（占比72.38%）、建筑业xx万人（占比22.98%），该两个行业仍为第二产业中吸纳就业的主要领域。

第三，2024年末，全区规上工业企业吸纳就业xx人，其中“一主两辅”产业吸纳就业xx人，占规上工业企业吸纳就业人数的62.7%，成为第二产业中就业新的增长点。全区企业吸纳就业xx万人，其中重点产业吸纳就业xx万人，占参保企业吸纳就业人数的43.9%，重点产业已逐步成为吸纳就业的主力军。

第四，2024年末，城镇新增就业xx人中，第三产业新增就业xx人，占比50.8%，成为就业增长的主引擎。其中，居民服务、修理和其他服务业新增xx人，批发和零售业新增xx人，也表明家政等生活性服务业发展势头良好，吸纳就业的扩容能力较强。

三、重点群体就业情况

（一）高校毕业生就业情况

2022—2024年，xx籍高校毕业生总数分别为xx人、xx人、xx人，2025年将达到xx人；离校未就业高校毕业生分别为xx人、xx人、xx人；离校未就业高校毕业生帮扶就业率分别为95.26%、95.5%、96.15%。呈逐年上升态势，帮扶就业率始终保持在全市第一梯队。

对高校毕业生就业情况进行分析，得出：

第一，辖区内两所高校毕业生总数虽然均在1万人以上，但留区就业率很低。2024年，全区2所高校毕业生总数xx人，留在本区就业的有xx人，留区就业率为6.51%，原因主要是高校毕业生更倾向去大城市或薪酬待遇较高的城市就业。

第二，2024年，报考我区机关事业单位人数达xx人、同比增长10.3%，反映出高校毕业生热衷于考研、考编、考公，普遍存在慢就业、缓就业现象。但目前，全区机关事业单位在编已有xx人，基本处于饱和状态。

第三，预计2025年市人社局推送xx籍离校未就业高校毕业生人数约xx人，比2024年增加20人左右，这部分高校毕业生以人文社科专业的大专生居多，就业较为困难，就业帮扶压力进一步增大。

（二）农村劳动力转移就业情况

2022-2024年，全区农村劳动力转移就业分别为10.94万人、10.94万人、10.90万人，总体呈稳定态势。

对农村劳动力转移就业情况进行分析，得出：

第一，从行业分析，全区农村劳动力转移就业主要集中在制造业和服务业。其中，转移到制造业就业的人数逐年下降，转移到批发零售业、住宿餐饮业就业的人数逐年增加。转移就业情况与制造业“智改数转”、文旅产业发展、刺激消费政策的实施相吻合。

第二，从区域分析，全区农村劳动力转移到省外就业的人数总量减少，劳动力回流现象逐渐显现。2024年，区内转移就业2.31万人、占21.33%；区外市内就业2.56万人，占23.64%，其中自流井区1.05万人，占41%；市外省内就业2.974万人，占27.47%，其中xx、xx、xx5市多达67.96%；省外2.98万人，占27.47%，其中，广东、浙江、云南、江苏、重庆5省（市）多达82.7%。反映出一方面随着彩灯产业和方特旅游的火爆带动了周边