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破局与重塑：我国公共政策制定中公民参与的现状、困境与突破路径
一、引言
1.1研究背景与意义
在当今社会，随着民主政治的不断发展和公民意识的逐步觉醒，公民参与公共政策制定已成为现代社会治理的重要组成部分。公共政策作为政府对社会公共事务进行管理和调控的重要手段，其制定过程直接关系到社会资源的分配、公共利益的实现以及社会的公平与正义。在我国，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，公民参与公共政策制定是人民行使民主权利的重要体现，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
从民主进程的角度来看，公民参与公共政策制定是民主政治的基石。民主的本质在于人民能够参与国家事务的管理，对公共事务
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