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国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定解读
主讲人：
时间：2025.07
目录
contents
规定的制定背景与目的
01
国际邮轮靠港补给的政策措施
03
国际邮轮及靠港补给的定义
02
国际邮轮靠港补给的操作流程
04
国际邮轮靠港补给的法律责任与监管
05
规定的实施与展望
06
01
规定的制定背景与目的
01
随着全球经济的不断增长，国际邮轮产业作为旅游行业的一个重要分支，近年来呈现出快速发展的趋势。国际邮轮旅游以其独特的体验方式和高端的服务，吸引了大量游客，成为旅游业的一大亮点。
国际邮轮产业的快速发展
02
国际邮轮在航行过程中需要定期停靠港口进行补给，包括食品、燃料、淡水等物资。随着国际邮轮数量的增加，对港口补给的需求也日益增长，这对港口的服务能力和效率提出了更高的要求。
国际邮轮对港口补给的需求
国际邮轮经济的兴起
为了提升国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的便利化水平，规定旨在简化补给流程，提高补给效率，从而吸引更多的国际邮轮选择中国港口作为停靠点。
提升港口补给便利化水平
通过制定本规定，旨在推动邮轮经济的高质量发展，促进相关产业链的完善和升级，为中国邮轮产业的可持续发展奠定坚实基础。
推动邮轮经济高质量发展
规定的制定目的
02
国际邮轮及靠港补给的定义
1
外国籍邮轮与中华人民共和国国籍邮轮
本规定所指的国际邮轮包括航行国际航线的外国籍邮轮以及中华人民共和国国籍邮轮，这些邮轮在停靠中国港口期间需要遵守本规定的相关规定。
靠港补给活动的范围
国际邮轮在停靠中国港口期间，获得其运营所需的物资及相关服务的活动均适用本规定，包括但不限于食品、日常生活用品、药品等。
国际邮轮的定义
物资的种类与供应
规定明确了国际邮轮靠港补给物资的种类，包括食品、日常生活用品、药品、医疗器械、应急救援物资、船舶备件等，并要求供应者依照法律法规和合同约定提供相关服务。
物资的通关与监管
对于国家限制出境或禁止出境的物资，规定了相应的海关手续和处理办法，确保物资供应的合规性和安全性。
靠港补给物资与服务
03
国际邮轮靠港补给的政策措施
国务院有关部门的职责
国务院有关部门和地方人民政府需要贯彻落实党和国家路线方针政策，加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合和服务保障。
配套设施建设与服务功能拓展
根据全国港口布局，推进国际邮轮靠港补给配套设施建设，拓展服务功能，提升服务能力，以满足国际邮轮的补给需求。
政策支持与协同配合
通关流程的优化
海关总署的职责
海关总署需要会同国务院有关部门创新管理模式，提升电子化、智能化、标准化水平，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本。
通过对通关流程的优化，减少通关环节，提高通关效率，为国际邮轮靠港补给提供更加便捷高效的服务。
管理模式创新与通关效率提升
物资供应企业的责任
船舶供油企业、岸电供电企业以及具备相关经营资质的企业，需要为靠港补给的国际邮轮提供便捷、高效的服务，确保邮轮运营的连续性。
物资供应的规范化管理
规定明确了物资供应的规范化管理要求，包括对限制出境或禁止出境物资的处理，以及药品、医疗器械和免税烟草制品的供应管理等。
物资供应与服务保障
04
国际邮轮靠港补给的操作流程
01
物资分类管理的实施
国务院有关部门和地方人民政府需要结合实际情况，综合运用大数据、人工智能等技术手段对靠港补给物资实行分类管理。
02
通关手续的简化与优化
通过简化通关手续，优化物资的通关、仓储等管理措施，推动国际邮轮物资供应保障中心的建设。
物资的分类管理与通关手续
岸电供受电设施的管理制度
港口经营人、岸电供电企业、国际邮轮经营者需要建立健全协作机制，完善岸电供受电设施的管理、使用、维护保养制度和操作规程。
岸电供受电设施的安全使用
规定要求确保靠港补给的国际邮轮依照有关规定安全规范使用岸电，以保障邮轮停靠期间的安全和环保。
岸电供受电设施的管理与使用
1
物资供应的合法性与合规性
国际邮轮靠港补给物资及相关服务提供者需要遵守中国法律法规，供应符合国家规定的物资，确保物资供应的合法性和合规性。
物资供应的类别与限制
规定对国际邮轮需要采购的药品、医疗器械和免税烟草制品等物资进行了类别划分，并明确了相应的供应要求和限制条件。
物资供应与服务的具体要求
05
国际邮轮靠港补给的法律责任与监管
邮轮经营者与供应商的法律责任
规定明确了国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者在违反本规定时的法律责任，包括但不限于行政处罚、经济赔偿等。
政府部门工作人员的法律责任
对于政府及其有关部门的工作人员在履行相关职责中的违法行为，规定了依法依规追究责任的具体措施。
违法行为的法律责任
国务院有关部门和地方人民政府需要建立完善的监管机制，对国际邮轮靠港补给活动进行有效监管，确保规定的贯彻执行。
通
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