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上海市郊野地区增减挂钩政策下奉城镇农民安置方式的多维剖析与优化策略
一、引言
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
随着城市化进程的加速，上海市的城市规模不断扩张，对土地资源的需求日益增长。郊野地区作为城市发展的重要空间载体，承担着保障城市生态安全、提供农产品供给、促进乡村振兴等多重功能。然而，当前上海市郊野地区面临着土地资源利用效率低下、农村建设用地闲置、生态环境破坏等一系列问题，严重制约了郊野地区的可持续发展。
上海市郊野地区存在大量的闲置宅基地和低效利用的农村建设用地。随着农村人口向城市的转移，一些村庄出现了“空心化”现象，大量宅基地闲置，造成了土地资源的浪费。同时，部分农村
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