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食品添加剂专题整改方案

为严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法犯罪行为，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。依照国务院布署，本市决定开展为期4个月打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专题整改活动（以下简称专题整改），并制订以下方案。

一、整改目标

全方面整改食品添加剂生产、流通和使用，果断依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂违法犯罪行为，果断依法打击生产销售非法食品添加物行为。依法严厉惩处一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

二、组织机构

为做好*市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专题整改活动组织工作，指导、协调专题整改开展，本市成立专题整改工作领导小组。

三、工作安排

本着标本兼治、着力治本标准，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂违法犯罪行为。同时，着力建立长久有效监管机制，把整改与规范、监管与自律各项方法有效结合并抓好落实。利用4个月时间，分三个阶段完成专题整改任务和目标。

（一）自查自纠阶段

1、主要任务。

（1）督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。

（2）调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂品种和易被添加食品类别。

2、详细方法。

（1）由各关于部门联合公布公告，明确专题整改目标、范围和要求。按照公告要求，各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂行为进行自查自纠。

（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，政府各监管部门要公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，依照群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励方法。

（3）各部门按照本部门职责，分别在食品生产经营各个步骤，采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂品种及易被添加食品类别，并向卫生部门反馈相关信息。*质量监督管理部门负责搜集、分析和汇总非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用食品添加剂名单以及被添加食品类别，通报关于部门。对已经有检测方法违法添加物，同时公布检测方法和参考检测限值。

（4）各部门按照各自监管职责、监管对象和范围，有针对性地开展抽检工作。各部门要依照以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发觉非法食品添加物和滥用食品添加剂线索，制订食品抽检计划，确定抽检重点品种、重点食品类别。

（5）各部门要汇总、归类既往发生各种问题，分析产生问题主要原因。对已经有监管方法制订与实施情况进行分析研究，深入完善现有方法或制订新管理方法。

（二）清理整理阶段

1、主要任务。

（1）采取有效方法，加大监督检验力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到显著纠正。

（2）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。

2、详细方法。

（1）依照第一阶段掌握情况，各部门组织对发觉重点产品、重点区域和重点单位开展突击检验行动，依法严厉查处于食品中违法添加非食用物质单位和相关责任人员。

（2）各部门依照发觉问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用单位和个人。采取有效方法切断非法食品添加物供给链，严防流入食品生产加工步骤。

（3）规范食品添加剂生产、流通和使用。清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售行为。

（三）规范巩固阶段

1、主要任务。

（1）完善治本方法，建立健全有效食品添加剂生产经营和使用监管机制。

（2）建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用管理制度。

2、详细方法。

（1）各部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发觉、早预防、早处理。

（2）深入推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产食品添加剂行为。加大对食品添加剂生产经营活动监督力度，规范食品添加剂生产经营单位行为。依法取缔非法食品添加物加工销售黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储管理方法，切断非法食品添加物供给渠道。

（3）建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。