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2024年保健食品化妆品治理方案

一、背景介绍

近年来，保健食品和化妆品市场快速发展，成为现代人日常

生活中必不可少的消费品。然而，由于行业监管不完善和部分企

业的不合规经营，市场上出现了一些质量不合格、安全隐患较大

的保健食品和化妆品，给消费者的健康和安全带来了风险。为了

加强对保健食品和化妆品市场的监管，确保消费者的合法权益和

健康安全，制定2024年的保健食品和化妆品治理方案显得尤为必

要。

二、治理目标

1.提高保健食品和化妆品市场的整体质量水平，净化市场环

境。

2.加强对保健食品和化妆品企业的监管，促进产业规范发

展。

3.加大对违法行为的打击力度，消除不合规经营行为。

4.加强与相关部门的协作机制，形成多部门合力，共同治理

保健食品和化妆品市场。

三、治理措施

1.加强对保健食品和化妆品生产企业的监管

（1）建立完善保健食品和化妆品生产企业资质审核制度，准

入门槛更高，提高企业自律能力。

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（2）加大对保健食品和化妆品企业的抽检力度，严厉打击假

冒伪劣产品。

（3）建立保健食品和化妆品生产记录追溯体系，便于监管部

门追溯产品来源和质量问题。

（4）加强对保健食品和化妆品企业的监督检查，及时发现和

处理违规行为。

（5）推动行业自律，建立保健食品和化妆品企业信用评价体

系。

2.加强对保健食品和化妆品广告的监管

（1）严格执行广告审查制度，对涉及保健食品和化妆品的广

告进行严格审核，杜绝夸大宣传和虚假宣传。

（2）建立广告监测机制，定期对市场上的保健食品和化妆品

广告进行监测和评估。

（3）对违规广告进行处罚，加大对虚假广告的打击力度。

（4）加强对电商平台保健食品和化妆品广告的监管，严格审

核产品信息，杜绝夸大宣传和虚假宣传。

3.加强对保健食品和化妆品市场的监测

（1）建立保健食品和化妆品市场监测机制，定期对市场上的

保健食品和化妆品进行抽样检测。

（2）对市场上的保健食品和化妆品进行分类评估，对存在安

全隐患和质量问题的产品及时召回。

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（3）建立消费者投诉举报机制，及时受理和处理消费者投

诉，保护消费者合法权益。

4.加强对保健食品和化妆品产业的引导和支持

（1）加大对保健食品和化妆品科研和生产技术的支持力度，

推动行业技术升级。

（2）鼓励保健食品和化妆品企业进行品牌建设，提升产品质

量和形象。

（3）加强行业协会和企业之间的对接和合作，建立行业交流

平台，促进行业健康发展。

5.加强对违法行为的打击力度

（1）加大对违法行为的查处力度，严厉打击和惩治假冒伪劣

产品生产和销售行为。

（2）建立健全保健食品和化妆品违法行为黑名单制度，对违

法企业进行处罚并公示。

（3）加强与公安、检察机关等相关部门的联动合作，形成多

部门合力，共同打击违法行为。

四、推动措施实施

1.建立相关部门协作机制，形成多部门合力，共同治理保健

食品和化妆品市场。

2.加强对卫生、市场监管、工商等部门的执法能力培训，提

高执法水平。

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3.加大对保健食品和化妆品行业的宣传力度，提高公众对产

品质量和安全的认知。

4.组织开展专项整治行动，集中打击和整治市场上的不合规

经营行为。

5.加强对保健食品和化妆品行业的监测评估，及时总结经验

教训，完善治理方案。

五、预期效果

通过实施上述治理措施，预计能够有效提高保健食品和化妆

品市场的整体质量水平，净化市场环境，保护消费者的合法权益

和健康安全。同时，加强对保健食品和化妆品行业的引导和支

持，推动行业健康发展。最终，实现保健食品和化妆品市场的规

范化、有序化和可持续发展。

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