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2025年脱贫攻坚应知应会手册扶贫干部应知应会50题及答案

1.脱贫攻坚的总体目标是什么？

答：到2025年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障（简称“两不愁三保障”）。贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

2.“两不愁三保障”具体指什么？

答：“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。不愁吃是指能通过自产或自购，满足粮、油、肉、蛋、菜等日常饮食需要；不愁穿是指有能力自主购买或通过亲属供给，做到四季有换洗衣物和御寒被褥。义务教育有保障主要是指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。基本医疗有保障主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。住房安全有保障主要是指对于住危房或无房的农户，通过农村危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。

3.脱贫攻坚的工作机制是什么？

答：脱贫攻坚建立了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。中央统筹主要负责制定大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目，统筹协调全局性重大问题。省负总责是指省级党委和政府对本地区脱贫攻坚工作负总责，做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市县抓落实是指市（地）党委和政府做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，县级党委和政府承担主体责任，做好精准识别、精准帮扶、精准退出等工作。

4.什么是精准扶贫、精准脱贫？

答：精准扶贫、精准脱贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精确识别就是通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来；精确帮扶就是根据贫困对象的致贫原因和发展需求，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗；精确管理就是建立起贫困户的信息网络系统，动态管理贫困对象，实时反映帮扶情况，为扶贫工作提供决策依据。

5.扶贫对象精准识别的标准和程序是什么？

答：识别标准：以户为单位，以农民家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准为基本依据，综合考虑“两不愁三保障”情况。

识别程序：农户申请→村民小组评议→村“两委”和驻村工作队核实→村民代表大会评议并公示→乡镇审核公示→县级审批公告。

6.扶贫对象精准退出的标准和程序是什么？

答：退出标准：贫困人口退出以户为单位，该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障；贫困村退出贫困发生率降至2%以下，有集体经济或合作组织、互助资金组织，行政村通沥青（水泥）路，有安全饮水，电力入户率达100%，有标准化村卫生室；贫困县退出贫困发生率降至3%以下，农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入70%以上，通沥青（水泥）路行政村比例达到97%以上，电力入户率达到100%，有安全饮水，义务教育阶段辍学率低于2%，基本医疗保险参保率达到95%以上，最低生活保障应保尽保。

退出程序：贫困人口退出由村“两委”组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号；贫困村退出由村“两委”提出申请，经乡镇党委、政府审核、县级扶贫开发领导小组审查公示后，由县级人民政府公告退出；贫困县退出由县级扶贫开发领导小组提出退出申请，市级扶贫开发领导小组初审，省级扶贫开发领导小组核查，征求中央定点扶贫单位和东部扶贫协作省市意见，检查评估合格后由省级人民政府宣布退出。

7.产业扶贫的主要模式有哪些？

答：产业扶贫主要有以下几种模式：

-特色农业产业扶贫：结合当地资源优势，发展特色种植业、养殖业，如种植中药材、特色水果，养殖牛羊、家禽等。通过“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等形式，带动贫困户参与产业发展。

-乡村旅游扶贫：利用乡村自然景观、民俗文化等资源，开发乡村旅游项目，如农家乐、民宿、采摘园等。贫困户可以通过参与旅游服务、销售农产品等方式增加收入。

-电商扶贫：搭建电商平台，帮助贫困地区农产品上行。通过培训贫困户电商技能，让他们直接参与电商经营，或者由电商企业与贫困户建立合作关系，收购和销售农产品。

-光伏扶贫：在贫困地区建设光伏电站，贫困户可以通过入股分红、参与电站运维等方式获得收益。

8.就业扶贫的主要措施有哪些？

答：

-劳务输出扶贫：加强与用工企业的对接