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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对核事故的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》等法律法规,结合汕尾市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国核安全法》
(2)《核事故应急管理条例》
(3)《广东省核事故应急管理条例》
(4)《汕尾市突发事件应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于汕尾市行政区域内发生的核事故应急响应工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上
(2)统一领导,分级负责
(3)预防为主,常备不懈
(4)快速反应,协同应对
(5)信息公开,社会动员
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立汕尾市核事故应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责组织、协调、指挥全市核事故应急工作。
市指挥部组成人员如下:
指挥长:市政府主要领导
副指挥长:市政府分管领导、市应急管理局局长、市生态环境局局长、市卫生健康局局长、市工业和信息化局局长、市消防救援支队支队长等。
成员:市有关部门、各县(市、区)政府及有关单位负责人。
2.2分级响应
根据核事故的严重程度和影响范围,市指挥部实行分级响应,分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2.3专业工作组
市指挥部下设以下专业工作组:
(1)现场应急工作组
(2)医疗救护工作组
(3)环境保护工作组
(4)交通运输工作组
(5)物资保障工作组
(6)信息宣传工作组
(7)社会稳定工作组
三、监测预警
3.1监测网络
建立全市核事故监测预警网络,包括核设施运行单位、环境保护部门、气象部门、地震部门等。
3.2监测内容
(1)核设施运行状态
(2)环境辐射水平
(3)气象、地震等自然灾害
(4)核事故相关信息
3.3预警信息发布
市指挥部根据监测结果,及时发布预警信息,启动应急响应。
四、应急响应
4.1一级响应
(1)核事故发生,辐射水平超过国家规定标准,对周边环境、人民群众生命财产安全造成严重威胁。
(2)市指挥部启动一级响应,成立现场应急指挥部,组织现场应急工作。
4.2二级响应
(1)核事故发生,辐射水平超过国家规定标准,对周边环境、人民群众生命财产安全造成一定威胁。
(2)市指挥部启动二级响应,成立现场应急指挥部,组织现场应急工作。
4.3三级响应
(1)核事故发生,辐射水平超过国家规定标准,对周边环境、人民群众生命财产安全造成轻微威胁。
(2)市指挥部启动三级响应,成立现场应急指挥部,组织现场应急工作。
4.4四级响应
(1)核事故发生,辐射水平未超过国家规定标准,对周边环境、人民群众生命财产安全影响较小。
(2)市指挥部启动四级响应,成立现场应急指挥部,组织现场应急工作。
4.5应急措施
(1)现场应急
现场应急工作组负责现场应急工作,包括事故原因调查、辐射监测、应急防护、人员疏散、环境治理等。
(2)医疗救护
医疗救护工作组负责伤员救治、卫生防疫、心理疏导等工作。
(3)环境保护
环境保护工作组负责环境监测、污染治理、生态修复等工作。
(4)交通运输
交通运输工作组负责应急物资运输、人员疏散、交通管制等工作。
(5)物资保障
物资保障工作组负责应急物资储备、调拨、分配等工作。
(6)信息宣传
信息宣传工作组负责应急信息发布、舆论引导、公众沟通等工作。
(7)社会稳定
社会稳定工作组负责维护社会秩序、保障人民群众生活、处理突发事件等工作。
五、后期处置
5.1现场清理
现场应急工作组负责对事故现场进行清理,消除安全隐患。
5.2环境修复
环境保护工作组负责对受污染环境进行修复,恢复生态环境。
5.3事故调查
市指挥部组织事故调查组,对事故原因进行调查,提出处理意见。
5.4责任追究
对事故责任单位和个人,依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急能力。
(2)定期开展应急演练,提高应急处置水平。
6.2物资保障
(1)建立应急物资储备库,确保应急物资充足。
(2)加强应急物资调拨、分配、使用管理。
6.3资金保障
(1)设立核事故应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
(2)加大财政投入,支持核事故应急工作。
6.4技术保障
(1)加强核事故应急技术研究,提高应急处置能力。
(2)引进先进设备,提高应急监测、检测水平。
七、附则
7.1本预案由汕尾市应急管理局负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各县(市、区)政府及有关部门应根据本预案,结合本地实际,制定本地区核事故应急预案。
7.4本预案如与国家、省有关法律法规和规章相抵触,按国家、省有关法律法规和规章执行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对核事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国核安
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