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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对强降雨可能带来的税务系统安全隐患,确保税务工作人员和纳税人的生命财产安全,保障税收工作正常开展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《税务系统突发事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件。
1.3适用范围
本预案适用于我国税务系统在强降雨期间,为预防和应对可能发生的各类灾害事件而采取的措施。
二、组织机构及职责
2.1领导机构
成立税务防强降雨应急指挥部,负责全面领导和指挥强降雨期间的应急工作。
2.1.1指挥长:税务局主要负责人。
2.1.2副指挥长:税务局分管领导。
2.1.3成员:各相关部门负责人。
2.2工作机构
2.2.1应急办公室:负责应急工作的组织、协调、指挥和监督。
2.2.2预警信息组:负责收集、整理、分析强降雨相关信息,及时发布预警信息。
2.2.3应急救援组:负责组织应急救援力量,开展救援工作。
2.2.4后勤保障组:负责应急物资、装备、车辆等后勤保障工作。
2.2.5宣传报道组:负责宣传报道应急工作情况,引导舆论。
2.3职责分工
2.3.1指挥长负责全面领导和指挥应急工作,决定重大事项。
2.3.2副指挥长协助指挥长工作,负责应急工作的具体实施。
2.3.3各个工作机构按照职责分工,密切配合,共同完成应急工作任务。
三、预警与信息报告
3.1预警信息
3.1.1预警等级
根据强降雨可能带来的影响程度,预警等级分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.1.2预警发布
预警信息由预警信息组根据气象、水文等部门发布的预报和实时监测数据,结合实际情况,及时发布预警信息。
3.2信息报告
3.2.1报告内容
报告内容包括:灾害发生的时间、地点、范围、程度、影响及应急响应情况等。
3.2.2报告程序
各级税务机关接到预警信息后,应及时向应急指挥部报告,并按照要求逐级上报。
四、应急响应
4.1Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
4.1.1启动应急响应
当预警信息达到Ⅰ级、Ⅱ级时,应急指挥部立即启动应急响应,组织相关部门和人员投入应急工作。
4.1.2应急措施
(1)迅速组织应急救援力量,开展救援工作;
(2)关闭危险区域,疏散人员,确保人员安全;
(3)加强应急物资、装备、车辆等后勤保障工作;
(4)加强信息报送,及时发布应急工作情况。
4.2Ⅲ级、Ⅳ级应急响应
4.2.1启动应急响应
当预警信息达到Ⅲ级、Ⅳ级时,应急指挥部启动应急响应,组织相关部门和人员开展应急工作。
4.2.2应急措施
(1)密切关注灾情发展,及时调整应急措施;
(2)加强应急物资、装备、车辆等后勤保障工作;
(3)加强信息报送,及时发布应急工作情况。
五、应急处置
5.1应急救援
5.1.1救援力量
应急救援力量包括:消防、公安、卫生、交通、电力等部门。
5.1.2救援措施
(1)迅速组织救援力量,开展救援工作;
(2)确保救援人员安全,避免次生灾害;
(3)及时疏散被困人员,转移财产;
(4)对受损设施进行抢修,恢复生产生活秩序。
5.2人员疏散
5.2.1疏散范围
根据灾害情况,确定疏散范围,确保人员安全。
5.2.2疏散措施
(1)及时发布疏散信息,引导群众有序疏散;
(2)设置临时安置点,提供必要的生活保障;
(3)加强对疏散人员的心理疏导。
5.3财产保护
5.3.1保护范围
根据灾害情况,确定财产保护范围,确保财产安全。
5.3.2保护措施
(1)加强巡逻,防止盗窃、破坏;
(2)对受损财产进行抢修,恢复生产生活秩序。
六、后期处置
6.1调查评估
应急结束后,应急指挥部组织相关部门对灾害损失进行评估,分析原因,总结经验教训。
6.2责任追究
对因工作失职、渎职导致灾害损失扩大的,依法依规追究相关人员责任。
6.3赔偿救助
根据受灾情况,对受灾单位和个人给予适当赔偿和救助。
七、保障措施
7.1物资保障
应急指挥部负责应急物资的储备、调配和使用,确保应急工作顺利开展。
7.2装备保障
应急指挥部负责应急装备的采购、维护和使用,确保应急工作顺利开展。
7.3人员保障
应急指挥部负责应急人员的培训、选拔和调配,确保应急工作顺利开展。
7.4资金保障
应急指挥部负责应急资金的筹集、管理和使用,确保应急工作顺利开展。
八、附则
8.1本预案自发布之日起实施。
8.2本预案由应急指挥部负责解释。
8.3本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触,以国家法律法规和上级政策为准。
8.4各级税务机关应根据本预案,结合实际情况,制定本单位的应急预案,并报上级税务机关备案。
8.5本预案由应急指挥部负责修订和完善。
第2篇
一、前言
强降雨天
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