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基于汛期风险评估的防汛抗旱应急管理体系构建

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.4研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.5核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

二、汛期灾害性评估体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.1汛期灾害性评估指标体系设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1.1水文气象指标选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1.2地理环境指标选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.1.3社会经济指标选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.2汛期灾害性评估模型构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.2.1基于机器学习的评估模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.2.2基于灰色关联分析的评估模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2.3模型验证与优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.3汛期灾害性评估结果应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.3.1风险区划与预警发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.3.2应急资源调配依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.3.3灾害损失预估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

三、防汛抗旱应急响应机制建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.1应急预案体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.1.1预案编制原则与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.1.2分级响应预案设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.1.3预案演练与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.2应急指挥体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.2.1组织架构与职责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.2.2指挥协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.2.3信息报送与共享机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.3应急资源保障体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.3.1应急物资储备与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

3.3.2应急队伍建设与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.3.3应急资金保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.4应急技术支撑体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.4.1遥感监测技术应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.4.2地理信息系统应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.4.3大数据平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

四、基于汛期灾害性评估的应急响应优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.1评估结果与应急响应的联动机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59