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第1篇
一、预案概述
为有效应对殷都区可能发生的各类突发事件，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合殷都区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于殷都区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织指挥体系
（一）应急指挥部
成立殷都区专项应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），负责应急救援工作的统一领导和指挥。指挥部由以下人员组成：
1.指挥长：由殷都区主要领导担任；
2.副指挥长：由分管领导担任；
3.成员：由相关部门负责人组成。
（二）指挥部办公室
设立指挥部办公室，负责应急救援工作的日常协调和管理工作。办公室设在应急管理部门，办公室主任由应急管理部门负责人担任。
四、应急救援原则
（一）以人为本，生命至上。应急救援工作始终把保障人民群众生命安全放在首位。
（二）统一领导，分级负责。应急救援工作实行统一领导、分级负责的原则。
（三）预防为主，综合施策。应急救援工作坚持预防为主，强化风险评估，综合运用各种手段，提高应急救援能力。
（四）快速反应，协同作战。应急救援工作要求快速反应，各部门、各单位要密切配合，形成合力。
五、应急救援体系
（一）应急救援队伍
1.专业应急救援队伍：由消防、公安、卫生、交通、环保、地震等部门的专业救援队伍组成；
2.企业应急救援队伍：由重点企业、重点行业建立应急救援队伍；
3.社会应急救援队伍：由志愿者、社会团体等组成的应急救援队伍。
（二）应急救援物资
1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资；
2.建立应急物资调用机制，确保应急救援物资的及时供应。
六、应急救援程序
（一）预警
1.指挥部办公室负责收集、分析、评估各类突发事件信息，及时发布预警信息；
2.各相关部门和单位根据预警信息，做好应急准备工作。
（二）响应
1.指挥部办公室接到突发事件报告后，立即向指挥部报告；
2.指挥部启动应急预案，启动应急响应；
3.各相关部门和单位按照预案要求，迅速开展应急救援工作。
（三）处置
1.指挥部办公室根据突发事件情况，组织相关部门和单位制定应急处置方案；
2.各相关部门和单位按照应急处置方案，采取有效措施，控制事态发展；
3.指挥部办公室协调各方力量，确保应急救援工作顺利进行。
（四）恢复
1.指挥部办公室组织相关部门和单位，开展灾后重建和恢复工作；
2.指挥部办公室对应急救援工作进行总结评估，提出改进措施。
七、应急保障措施
（一）资金保障
1.建立应急救援专项资金，确保应急救援工作经费的及时到位；
2.鼓励企业和社会力量参与应急救援工作，提供资金支持。
（二）物资保障
1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资；
2.建立应急物资调用机制，确保应急救援物资的及时供应。
（三）人力资源保障
1.加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的业务素质；
2.建立应急救援志愿者队伍，提高应急救援力量。
八、宣传教育
（一）加强应急救援知识的普及教育，提高人民群众的应急意识和自救互救能力；
（二）组织开展应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力；
（三）加强应急救援法律法规的宣传，提高全社会的法治意识。
九、附则
（一）本预案由殷都区专项应急救援指挥部负责解释；
（二）本预案自发布之日起施行。
殷都区专项应急救援指挥部
年月日
第2篇
一、预案概述
为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合殷都区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于殷都区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
（一）应急救援指挥部
1.组成：应急救援指挥部由殷都区人民政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。
2.职责：统一领导、指挥全区应急救援工作，制定应急救援总体方案，协调各部门、各单位开展应急救援行动。
（二）应急救援队伍
1.组成：应急救援队伍由消防、公安、卫生、交通、电力、通信等部门的专业救援队伍组成。
2.职责：负责现场救援、应急处置、人员疏散、物资保障等工作。
四、应急响应
（一）预警信息
1.预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警信息分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
2.预警发布：预警信息由殷都区应急管理部门负责发布，相关部门协助。
（二）应急响应程序
1.接到预警信息后，各级各部门要立即启动应急预案，组织应急救援队伍开展救援工作。
2.总指挥主持召开应急救
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