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新城开发模式之辩：纵到底与横到边

新城开发需要新的开发模式理论来指导，在时间维度，我们建议从传统二阶段（规划设计—城镇建设）开发模式过渡到四阶段（开发策划—规划设计—资金统筹—城镇建设）开发模式，对新城开发进行“全过程”策划管理。在空间维度，为新城范围内的所有地块或项目给出开发时序安排和融资建议，对新城开发进行“全区域”筹划安排。

在城市化高速发展阶段，跳出既有的城市空间去谋求发展，往往比围绕一个单中心、呈环状向外蔓延要有利，在经济、社会、环境方面可以获得更好的效果。“十五”以来，新城建设在全国范围内铺开，如北京、上海、天津在建新城分别达到10、7和11个，苏南五市在建新城39个，苏、锡、常、