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一、引言
的问题实际上远没有解决，办曾在发言中提到，目前对象总量
为1亿多人，其中在农村有2000多万人口未解决温饱。长期以来，农村地区的金
融发展诸多的，使广大农民无法获得必要的金融服务与金融支持，成为
制约农村发展和农民脱贫的一大。《
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