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募投项目铺底流动资金#流动资金,存放使用不可任性
-、了解“铺底流动资金”
在募投项目的投资构成中,我经常能看至厂铺底流
动资金”一项。募投项目中的铺底流动资金是募投项目投
产初期所需,为保证项目建成后进行试运转所必需的流动
资金,通常用于购买原材料、燃料、支付工资福利和其他
经费等,是项目总投资的组成部分,一般按项目建成后所
需全部流动资金的30%计算。
:、违规存放使用案例
2018年8月31口,巨人网络(002558)披露《关于
收到重庆证监局行〈政监管措施决定书〉的公告》。上市
公司因在2016年9月将用于项目铺底的3.63亿元募集资
金划入自有资金账户,且在2016年至2017年间的定期报
告中关于前述募集资金使用情况披露不准确等事项,被重
庆证监局责令改正。2018年8月31日,深交所对巨人网
络下发监管函。
根据重庆证监局《行政监管措施决定书》,巨人网络
存在如下违规行为:
L募集资金(铺底流动资金)划入自有资金账户
2016年重组上市过程中,上市公司募集配套资金50
亿元,用于“网络游戏的研发代理与运营发行”、“在线娱
乐与电子竞技社区”、“互联网渠道平台的建设”、“网络游
戏的海外运营发行平台建设”、“大数据中心与研发平台的
建设,,等5个募投项目。上述5个募投项目约定的资金用
途中包含铺底流动资金合计3.63亿元。
2016年9月6日,上市公司将上述3.63亿元募集资
金从募集资金专户划转至公司在招商银行重庆分行南岸支
行开立的自有资金账户,该笔资金截至检查时尚未使用。
上述情况不符合《上市公司监管指引第2号——上市公司
募集资金管理和使用的监管要求》(证监会公告[2012]44
号,以下简称“监管指引2号“)第四条的规定。
2.募集资金使用情况披露不准确
上市公司在《2016年度募集资金存放与使用情况专
项报告》、《2017年度募集资金存放与使用情况专项报
告》、《2016年年度报告》、《2017年半年度报告》、
《2017年年度报告》中均将前述3.63亿元项目铺底流动
资金披露为已使用募集资金,该资金实际尚未使用,信息
披露与实际情况不符。上述情况不符合《上市公司信息披
露管理办法》(证监会令第40号)第二条的规定。
《行政监管措施决定书》要求上市公司立即停止违规
行为,并在2018年9月20日前归还划入自有资金账户的
募集资金,更正披露不准确的定期报告及临时报告,加强
培训教育,提高规范运作水平。
三、如何正确存放使用铺底流动资金
根据监管指2号第四条和各板块规范运作指的要
求,上市公司应当将募集资金存放于经董事会批准设立的
专项账户集中管理和使用。
铺底流动资金的使用应当发生在募投项目建设投产初
期。在此之前,铺底流动资金应当存放于募集资金专户,
如需转出用于其他用途(例如暂时补充流动资金),应当
依法履行相应程序并及时归还。而未来因项目需要实际使
用铺底流动资金时,应当通过募集费金专户支付。
铺底流动资金与流动资金是不同的概念。募投项目中
如包含补充流动资金这一募投项目,
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