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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对涉水事故的能力,确保人民群众生命财产安全,保障社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的各类涉水事故,包括洪水、山洪、泥石流、内涝、船只翻沉、溺水等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)预防为主,防治结合。
二、组织指挥体系
2.1成立应急指挥部
成立涉水事故应急指挥部,负责本地区涉水事故的应急处置工作。
2.2组织机构及职责
2.2.1指挥部
(1)指挥长:由政府主要负责人担任,负责全面领导涉水事故应急处置工作;
(2)副指挥长:由相关部门主要负责人担任,协助指挥长开展工作;
(3)成员:由相关部门负责人组成,负责具体工作的组织实施。
2.2.2办公室
(1)主任:由应急指挥部办公室负责人担任,负责应急指挥部日常工作;
(2)副主任:由相关部门负责人担任,协助主任开展工作;
(3)成员:由相关部门工作人员组成,负责信息收集、汇总、上报等工作。
2.2.3各专项工作组
(1)救援工作组:负责事故现场救援工作;
(2)医疗救护组:负责伤员救治工作;
(3)交通保障组:负责事故现场交通疏导、车辆调配等工作;
(4)物资保障组:负责救援物资的调拨、分配、保障等工作;
(5)通信保障组:负责事故现场通信保障工作;
(6)宣传报道组:负责事故现场宣传报道工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
3.1.1加强宣传教育
组织开展防汛、防溺水等宣传教育活动,提高群众防灾减灾意识。
3.1.2完善应急预案
针对本地区涉水事故特点,制定完善各类涉水事故应急预案。
3.1.3加强隐患排查
对重点区域、重点部位进行安全隐患排查,及时消除隐患。
3.1.4加强物资储备
储备必要的救援物资,确保应急处置需要。
3.2预警信息发布
3.2.1预警等级
根据涉水事故的严重程度,预警等级分为一级、二级、三级、四级,依次递减。
3.2.2预警信息发布
预警信息由应急指挥部办公室统一发布,通过电视、广播、网络、短信等多种渠道及时告知群众。
四、应急处置
4.1启动响应
4.1.1一级响应
当发生特别重大涉水事故时,启动一级响应。
4.1.2二级响应
当发生重大涉水事故时,启动二级响应。
4.1.3三级响应
当发生较大涉水事故时,启动三级响应。
4.1.4四级响应
当发生一般涉水事故时,启动四级响应。
4.2应急处置措施
4.2.1救援工作组
(1)迅速赶到事故现场,开展救援工作;
(2)对被困人员实施救援,确保生命安全;
(3)对伤员进行救治,送往医院。
4.2.2医疗救护组
(1)设立临时医疗救护点,对伤员进行救治;
(2)对伤员进行分类救治,确保救治效果。
4.2.3交通保障组
(1)对事故现场周边道路进行交通管制,确保救援车辆通行;
(2)调配车辆,运送救援人员和物资。
4.2.4物资保障组
(1)调拨救援物资,确保救援工作需要;
(2)对救援物资进行分发、调配。
4.2.5通信保障组
(1)确保事故现场通信畅通;
(2)及时收集、汇总、上报事故信息。
4.2.6宣传报道组
(1)及时报道事故救援进展情况;
(2)做好舆论引导工作。
五、后期处置
5.1事故调查
对事故原因进行调查,查明事故责任。
5.2责任追究
对事故责任人进行责任追究。
5.3恢复重建
对受灾地区进行恢复重建,确保受灾群众生活得到妥善安置。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急救援队伍建设,提高救援人员业务素质。
6.2物资保障
储备必要的救援物资,确保应急处置需要。
6.3资金保障
设立专项资金,用于事故应急处置和恢复重建。
6.4通信保障
加强通信设施建设,确保事故现场通信畅通。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由应急指挥部办公室负责解释。
7.3本预案如与国家法律法规及政策相抵触,以国家法律法规及政策为准。
7.4本预案如需修改,由应急指挥部办公室提出,经应急指挥部批准后实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对涉水事故,确保人民群众生命财产安全,提高公安机关应对涉水事故的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路交通
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