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严守耕地红线：透视我国农地非法非农化困局与破局之策.docx

严守耕地红线：透视我国农地非法非农化困局与破局之策.docx

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    严守耕地红线：透视我国农地非法非农化困局与破局之策

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    土地，作为人类赖以生存和发展的基础资源，在社会经济活动中占据着不可替代的关键地位。其中，农地不仅承载着农业生产的重任，更是维系国家粮食安全与社会稳定的重要基石。然而，随着我国经济的迅猛发展、城市化进程的持续加速以及工业化步伐的不断迈进，对土地资源的需求呈现出日益增长的态势，农地非农化现象愈发普遍。

    从相关数据来看，我国耕地面积在过去几十年间呈现出明显的减少趋势。据国土资源部和农业部统计，1996年我国耕地面积为1.3亿公顷，到2004年已减少至1.25亿公顷，全国耕地净减少760万公顷。尽

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