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XX区民政局智慧助餐项目采购需求

根据国家民政部等11部门联合印发的《积极发展老年助餐服务行动方案》（民发〔2023〕58号）和XX省民政厅等12部门联合印发的《XX省发展老年助餐服务行动实施方案》（X民养〔2024〕97号）等通知文件精神，XX区实事求是、因地制宜、稳妥推进，通过积极建设XX区智慧助餐信息系统、统筹协调助餐服务资源、优化完善配送服务设施等多方举措，深入推进为老助餐服务工作高质量发展，全面落实积极发展助餐服务行动的工作要求。

通过整合辖区及周边的餐饮等为老服务资源，构建智能助餐环境，更好的满足老年人就餐需求，让老年人既要“吃得饱”，又要“吃得好”，更要“吃得安全和健康”。运用数字化思维方式，利用信息化技术手段，结合智慧化硬件设备，以“小切口”撬动“大民生”，稳妥落实好老年人暖心暖胃的“一碗饭”。

信息系统建设主要内容

用户端-照料中心（专管员）

助餐申请。照料中心工作人员通过X里办进入XX安心养，进入助餐申请入口，填写老年人基本信息、助餐服务信息后提交，经三级审核通过后的补贴信息（如有）可查询。

资格变更。照料中心工作人员可以提出助餐资格的变更申请，申请流程需经三级审核。老人的居住地址变动，如果变动范围在本社区内，可由照料中心工作人员直接修改无需审核；如果变动范围超出村社区范围，需要提交资格变更申请，申请原因是地址变更。

助餐预订。照料中心工作人员通过X里办进入XX安心养，打开订餐系统，选择商家和餐品，选择订餐时间和配送方式，给本照料中心覆盖的老人进行预订并提交订餐。

预订结算。照料中心工作人员可以帮忙支付预订的订餐进行结算，自动扣除老年人对应身份的补贴。

订单管理。可以对订单按照时间段、订单状态进行查询，对未支付的订单进行取消、更改配餐类型等操作；可以更改已经预订好的助餐服务配送类型。

用户端-商家（餐厅/老年食堂）

餐厅管理。审核后的商家可以管理本餐厅，包括助餐服务信息和本餐厅的员工信息。

餐厅菜单管理。可以在餐厅菜单管理页面，对各个餐厅的餐品菜单进行管理。

会员充值与消费管理。商家可以对本餐厅的用户进行管理，可查看用户的所有充值与消费记录，并对余额进行调整。

充值配送。商家可以配置本餐厅堂食收银机的充值赠送活动。

预订分发。商家可以分发当日订单，支持批量分发和一键分发。

送餐订单统计。商家可以查询统计筛选本餐厅菜单订单情况，还可以导出查询的统计信息。

堂食结算。老人可以前往食堂，通过长者码，身份证或人脸识别进行身份认证，确认助餐优惠，并进行现金或者线上支付，完成就餐。

用户端-照料中心（配送人员）

订餐机上订餐。在订餐机上登录账号，可以帮助老人预订未来两周的订餐并结算。体现老人的饮食禁忌。

配送入户。各社区居家养老服务照料中心工作人员应及时将餐品按照预订地址配送入户，配送数据实时传输到XX安心养；也可以根据实际情况，对订单进行转发至其他照料中心。

管理端-各级民政

商家管理。区民政可以对商家餐厅进行管理，可以新增餐厅，也可以下架某个餐厅。

新增餐厅。区民政可以在新增餐厅页面，需要详细填写餐厅信息和资质文件，设定好管理该餐厅的登录账号和密码。

助餐资格审批。助餐资格审批用于审批申请的老人，由村/社区、镇/街道、区民政三级民政部门逐级审核。在审批详情页面，可以查看老人详情、审批流程、审批记录，并对老人的申请进行驳回或者通过；对于拟通过的审批，需要填写通过意见；对于拟驳回的审批，需要填写驳回意见。

信创建设内容

根据相关部门的信创要求，对XX区智慧助餐系统开展信创建设。全面适配信创技术和环境，支持基础环境、服务器、中间件、数据库、安全、客户端、文件处理等全面适配，以全面国产化的底层基础IT架构提升智慧助餐系统的应用创新，推动XX区养老服务与管理工作的升级拓展，得以满足XX区“智慧助餐”信息系统智能化、标准化、数字化、个性化的发展需求，满足XX区老年人（及其家庭亲属）、为老助餐服务机构和助餐配送人员等多方群体的应用需求。

1.信创云服务器资源（租用一年）

类型

资源名称

配置要求

云主机

CPU

8核

内存

16GB

数据存储

500GB

云存储

对象存储

1000GB

主机安全防护

1

堡垒机

1

2.信创云服务器软件与服务（租用一年）

类型

资源名称

配置要求

国产软件服务

国产操作系统

1套

国产数据库

1套

云安全服务

日志审计服务

1套

数据库审计服务

1套

web应用防火墙服务

1套

二级等保

1次

三、其他要求

1、质保期及售后服务内容

1.1开发软件提供不少于1年运维服务。运维服务期自验收合格之日起计算，运维服务期严格按照国家三包规定执行。

1.2供应商应明确承诺售后服务各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料。

1.3在质保期内，软件