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从摇摆到变革：美国气候政策的演变轨迹与多维特征剖析
一、引言
1.1研究背景与意义
在全球生态环境面临严峻挑战的当下，气候变化已成为国际社会广泛关注的焦点议题。随着工业化进程的加速，人类活动导致的温室气体排放急剧增加，全球气温持续攀升，带来了一系列严重的环境问题，如冰川融化、海平面上升、极端气候事件频发等。这些问题不仅对生态系统造成了巨大破坏，威胁到众多物种的生存，还对人类社会的可持续发展构成了严重威胁，影响到粮食安全、水资源供应、人类健康以及经济发展的稳定性。据IPCC（政府间气候变化专门委员会）报告显示，过去的一个世纪，全球平均气温上升了约0.8℃，如果温室气体排放得不到有效控制，预
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