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《中华人民共和国老年人权益保障法》深度解读
时间
2025.07
汇报人
01
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04
老年人权益保障法概述
老年人的基本权利
家庭赡养与扶养义务
社会保障与社会服务
05
社会优待与社会参与
06
法律责任与监督机制
目录
01
老年人权益保障法概述
介绍该法是为保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬敬老美德而制定的法律。
定义
阐述人口老龄化加剧，老年人权益问题日益凸显，如养老负担加重、老年人易受侵害等，急需法律保障。
立法背景
强调保护老年人合法权益，促进社会公平正义，推动老龄事业发展，维护社会稳定和谐。
01
立法目的
01
说明该法涵盖家庭赡养、社会保障、社会服务、社会优待、参与社会发展等多方面规定，形成完整体系。
法律体系结构
02
老年人的基本权利
指出老年人在社会生活各方面享有与其他公民平等权利，不受年龄等因素歧视。
平等权
国家通过基本养老保险、基本医疗保险等制度保障老年人基本生活和医疗需求；地方政府对困难老年人提供供养、救助、护理补贴等；社会鼓励慈善组织等提供物质帮助。
物质帮助权
介绍家庭、社区和养老机构应提供日常生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，满足老年人生活需求。
01
生活照料权
国家完善医疗保障体系，对老年人给予照顾，如医保报销比例倾斜、医疗救助等，减轻老年人医疗负担。
医疗保障权
强调家庭成员应关心老年人精神需求，不得忽视冷落，常看望问候；社会应提供文化娱乐等活动，丰富老年人精神生活。
精神慰藉权
鼓励老年人参与社会活动，发挥余热，如参与志愿服务、社区管理、教育下一代等，实现自我价值。
参与社会活动权
03
家庭赡养与扶养义务
明确赡养人包括子女及其他依法负有赡养义务的人，如养子女、继子女等。
赡养义务人范围
赡养人应履行经济供养（提供生活费用等）、生活照料（照顾日常生活起居）和精神慰藉（关心陪伴、尊重意愿）义务，照顾老年人特殊需求。
赡养责任
赡养人不得强迫老年人居住条件低劣房屋，不得侵占老年人自有或承租住房，对老年人自有住房有维修义务。
01
住房保障
赡养人应使患病老年人及时就医，承担经济困难老年人医疗费用，对生活不能自理的老年人妥善照料。
医疗责任
家庭成员应关注老年人精神需求，与老年人分开居住的要常看望问候，用人单位保障赡养人探亲休假权利。
精神赡养
介绍老年人与配偶相互扶养，有负担能力的弟、妹对年老无赡养人的兄、姐有扶养义务。
扶养义务
04
社会保障与社会服务
养老保险
讲解国家基本养老保险制度保障老年人基本生活，养老金待遇调整机制确保养老金随经济发展增长。
医疗保险
说明基本医疗保险制度保障老年人基本医疗需求，对困难老年人医保缴费补贴，医保政策向老年人倾斜。
长期护理保险
介绍国家逐步开展长期护理保险工作，为生活长期不能自理老年人提供护理保障，地方政府对经济困难失能老年人给予护理补贴。
社会救助
阐述对无劳动能力、无生活来源、无赡养和扶养人的老年人，或赡养和扶养人无能力的老年人，政府给予供养救助；对流浪乞讨等生活无着老年人给予救助。
Part01
Part02
Part03
Part04
社会保障制度
居家养老服务
服务人才培养
强调加强养老服务人才培养，提高专业素质和服务水平，开展职业技能培训和职业资格认证。
养老服务机构
介绍养老院、老年公寓、护理院等养老机构提供生活照料、医疗护理、康复娱乐等服务，政府鼓励社会力量兴办养老机构并加强监管。
社区养老服务
说明以家庭为基础，政府购买服务、社会组织参与，为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等上门服务。
讲解以社区为依托，开展日间照料、居家护理、助餐助浴、文化娱乐等服务，打造15分钟养老服务圈。
社会服务体系
05
社会优待与社会参与
01
交通出行优待
介绍公共交通对老年人免费或优惠，火车站、汽车站、机场等设置老年人绿色通道和专用候车（机）区域。
02
医疗服务优待
说明医疗机构为老年人就医提供方便，优先挂号、就诊、检查、取药等，有条件地区为老年人设家庭病床、开展巡回医疗等。
03
文化旅游优待
讲解博物馆、美术馆、科技馆、公园、旅游景点等对老年人免费或优惠开放，影剧院、体育场馆等为老年人提供优惠票价。
04
其他优待
如老年人办理房屋权属变更、户口迁移等事项优先办理，诉讼交纳诉讼费困难可缓交、减交或免交，享受法律援助等。
社会优待
介绍老年大学、社区学校等为老年人提供学习机会，开展文化、艺术、科技等课程，丰富知识，提升素养。
阐述通过听证会、座谈会等形式，听取老年人意见建议，让老年人参与社会事务决策，保障合法权益。
说明社区、社会组织组织开展适合老年人的文化娱乐活动，如文艺演出、书画展览、体育比赛等，丰富精神生活。
鼓励老年人参与志愿服务，发挥经验和技能优势，参与社会公益事业，如关心下一代、环保宣
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