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单一制国家结构形式下预算层级审查的反思与优化.pdf

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    摘要

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    我国单一制国家结构形式决定了中央在国家治理中的核心地位，中央通过统

    一管理整个国家，实现了国家的统一性，而预算统一则是《中华人民共和国宪法》

    所确立的民主集中制原则在国家预算活动中的延伸。《中华人民共和国预算法》

    所建立的逐级汇总的总预算体系，以及横纵统一的预算审查体系是实现预算统一

    的制度保障。横向上，各级人民代表大会有权对本级政府财政部门负责编制的预

    算草案进行审查，权力机关与行政机关的预算意图经过碰撞，将民主法治

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