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“双碳”目标下构建新型电力系统的思

考

主要内容

一、能源领域面临的机

二、“双碳”目标下电力系统面临的挑战

三、德国能源电力转型路径和启示

四、我国电力系统转型近况

五、构建新型电力系统的主要思路

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一、能源领域面临的机

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（一）传统能源企业面临的机

随着“双碳”战略持续推进，大力发展以新能源为主的可再生能源，推动传统能源与新

能源融合发展，已成为推动能源行业绿色低碳转型的现实需要。融合发展也成为传统能源企

业发展的积极选择。

改革。2022年8月，根据公司新能源战略规划，中石油将其“勘探与生产分公司”更名为“油气和新能源分公司”;

目标。2022年中石油董事长曾公开表示公司力争在2035年左右实现油气和新能源“三分天下”的目标；到2050年左

右，公司新能源和油气将各占“半壁江山”;

政策。2023年3月22日，国家能源局发布《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023—2025年）》。这

是国家能源主管部门首次就油气勘探开发与新能源融合发展发布政策。

创先。2023年4月，国家能源局发布了我国第三批大型风光基地项目清单，中石油是这里面出现的唯一一位石油巨头;

设想。能源超级盆地脱胎于超级含油气盆地，既包括煤炭、石油、天然气等化石能源，也包含风电、光伏等新能源。2022

年提出能源超级盆地概念，2024年给出了可量化的定义。“能源超级盆地建设实际上就是提供了一种最高效的能源资源综

合利用解决方案。”（中国石油股份公司副总地师李国欣）

实绩。中国石油集团2024年年中工作会议油气新能源公司发言：增强油气新能源业务高质量发展内生动力……今年上半

年，油气产量“硬过半”，新能源产能翻番……做大新能源，率先开局部分地区千万千瓦级大基地建设。拓展新产业，松

辽、鄂尔多斯盆地CCUS不断延链扩链，产业结构向综合能源转变迈出实性步伐…7

（二）电力系统面临的机

2023年6月国家能源局组织发布的《新型电力系统发展蓝皮书》明确，新型电力系统

是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以

高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成

部分和实现“双碳”目标的关键载体。

需求作用

新型电力系统密切连

能源供给侧：充分发挥油气煤水核风光等互补

接着一次能源和二次

优势，成多轮驱动的供应体系。

能源，能够实现多种

能源配置侧：立足我国能源资源与消费中心逆

能源间的灵活高效智

向分布的客观实际，构建新型电力系统网架结

能转换，是能源供给

构，增强大规模资源配置能力。

侧和消费侧的重要枢

能源消费侧：提升各行业电气化水平。

纽平台。

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二、“双碳”目标下电力系统面临的挑战

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一方面，新能源大规模并网、装机占比不断提高，新能源出力随机性、波动性、间

歇性的天然特征在系统层面显著放大，