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：农民增收的必然选择

信息报2002-03-0714:08:36

一年一度的如期在召开，“三农”问题再次成了代表和委员们关

注的热点。在今年的中明确，要加快农业和农村经济

发展，努力增加农民收入，积极稳妥地推进城镇化，促进农村力向非农产业转

移。多方观点也在汇聚成一种认识，“三农”问题的关键在于如何提高农民的收入。种

种迹象表明，立足农业，走出农业，大力推进小城镇化，已成为诸多代表委员

以及的共识。

为什么选择城镇化

来自国家的报告似乎证明了这一趋势，根据对31个省（区、

市）6．8万个农户的抽样，2001年农民人均纯收入为2366．4元，比上年同

期增长5％，其中，非农业收入仍是农民收入增长的主要，农民从非农业获得

的收入为1066．4元，比上年同期增长6．2％，对农民收入增长的贡献率为55％，

仍是今年农民收入增长的主要。农民从非农业获得的收入主要靠力外出打

工和在本地非农企业以及家庭经营非农产业等三个因素。

宏观经济学会的对农村问题的出路曾做过专门研究。他认为解决农村

问题的关键还是。他说，在，过去发展严重滞后于工业化，特别

是农村工业“离土不离乡”的政策，使经济增长中始终有一块巨大的增长和就

业空间没有释放出来。例如根据东南亚国家的工业化经验，农村力向外部转移

这个发展阶段城市人口比重都达到三分之二甚至四分之三，而我国目前才刚过

30％。由于农村人口对服务业的需求很低，大量服务性劳务都采取自助方式，所以

虽然在农业以外就业，却难以带动服务产业的发展。由于这个，按照我们的人

均收入水平，一般国家的服务产业比重都应该是55％，现在不过是35％左右，所

城镇化：路有千万条

或许早已城镇化的必要性和紧迫建、等地早已开始动手

下大力气抓城镇建设，其中福建今年将重点扶持20个城镇，省则提出到2010

年全省重点建设300个左右镇，目前省的1556个建制镇会有15％左右合

并撤镇。更有远洋、烟草、澳大利亚澳中等10家著名企业

组成了“联合舰队”今年将进行投资重点的转移，致力于西部中小城镇的建

设。

代表、云南省总工会在一年之前云南保山书记。

农业地区的，他对城镇化建设有一番自己的思考。他认为，建设农

村，必须繁荣城镇；振兴农业，必须发展非农产业；富裕农民，必须